|
|
Ustawa o systemie oświaty
Tekst ujednolicony. Stan prawny na 10 lipca 2004 roku
Ujednolicony tekst ustawy z 7 września
1991 r. o systemie oświaty powstał na podstawie następujących
Dzienników Ustaw:
z 1996 r. nr 67, poz. 329 (urzędowy tekst jednolity); nr 106,
poz. 496,
z 1997 r. nr 28, poz. 153; nr 141, poz. 943,
z 1998 r. nr 117, poz. 759; nr 162, poz. 1126,
z 2000 r. nr 12, poz. 136; nr 19, poz. 239; nr 48, poz. 550; nr
104, poz. 1104; nr 120, poz. 1268; nr 122, poz. 1320,
z 2002 r. nr 41, poz. 362; nr 113, poz. 984, nr 141, poz. 1185 i
nr 200, poz. 1683,
z 2003 r. nr 6, poz. 65, nr 128, poz. 1176, nr 137, poz. 1304 i
nr 203, poz. 1966,
z 2004 r. nr 69, poz. 624, nr 99, poz. 1001, nr 109, poz. 1161 i
nr 145, poz. 1532.
Oświata w Rzeczypospolitej Polskiej
stanowi wspólne dobro całego społeczeństwa; kieruje się zasadami
zawartymi w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a także
wskazaniami zawartymi w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka,
Międzynarodowym Pakcie Praw Obywatelskich i Politycznych oraz
Konwencji o Prawach Dziecka. Nauczanie i wychowanie - respektując
chrześcijański system wartości - za podstawę przyjmuje uniwersalne
zasady etyki. Kształcenie i wychowanie służy rozwijaniu u młodzieży
poczucia odpowiedzialności, miłości ojczyzny oraz poszanowania dla
polskiego dziedzictwa kulturowego, przy jednoczesnym otwarciu się na
wartości kultur Europy i świata. Szkoła winna zapewnić każdemu
uczniowi warunki niezbędne do jego rozwoju, przygotować go do
wypełnienia obowiązków rodzinnych i obywatelskich w oparciu o zasady
solidarności, demokracji, tolerancji, sprawiedliwości i wolności.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
System oświaty zapewnia w szczególności:
1) realizację prawa
każdego obywatela Rzeczypospolitej Polskiej do kształcenia się oraz
prawa dzieci i młodzieży do wychowania i opieki, odpowiednich do
wieku i osiągniętego rozwoju,
2) wspomaganie przez szkołę
wychowawczej roli rodziny,
3) możliwość zakładania i
prowadzenia szkół i placówek przez różne podmioty,
4)
dostosowanie treści, metod i organizacji nauczania do możliwości
psychofizycznych uczniów, a także możliwość korzystania z pomocy
psychologiczno-pedagogicznej i specjalnych form pracy
dydaktycznej,
5) możliwość pobierania nauki we wszystkich
typach szkół przez dzieci i młodzież niepełnosprawną oraz
niedostosowaną społecznie, zgodnie z indywidualnymi potrzebami
rozwojowymi i edukacyjnymi oraz predyspozycjami,
5a) opiekę
nad uczniami niepełnosprawnymi przez umożliwianie realizowania
zindywidualizowanego procesu kształcenia, form i programów nauczania
oraz zajęć rewalidacyjnych,
6) opiekę nad uczniami
szczególnie uzdolnionymi poprzez umożliwienie realizowania
indywidualnych programów nauczania oraz ukończenia szkoły każdego
typu w skróconym czasie,
7) upowszechnianie dostępu do szkół,
których ukończenie umożliwia dalsze kształcenie w szkołach
wyższych,
8) możliwość uzupełniania przez osoby dorosłe
wykształcenia ogólnego, zdobywania lub zmiany kwalifikacji
zawodowych i specjalistycznych,
9) zmniejszanie różnic w
warunkach kształcenia, wychowania i opieki między poszczególnymi
regionami kraju, a zwłaszcza ośrodkami wielkomiejskimi i
wiejskimi,
10) utrzymywanie bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki w szkołach i
placówkach,
11) upowszechnianie wśród dzieci i młodzieży
wiedzy o zasadach zrównoważonego rozwoju oraz kształtowanie postaw
sprzyjających jego wdrażaniu w skali lokalnej, krajowej i
globalnej,
12) opiekę uczniom pozostającym w trudnej sytuacji
materialnej i życiowej,
13) dostosowywanie kierunków i treści
kształcenia do wymogów rynku pracy,
13a) kształtowanie u
uczniów postaw przedsiębiorczości sprzyjających aktywnemu
uczestnictwu w życiu gospodarczym,
14) przygotowywanie
uczniów do wyboru zawodu i kierunku kształcenia,
15) warunki
do rozwoju zainteresowań i uzdolnień uczniów przez organizowanie
zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych oraz kształtowanie aktywności
społecznej i umiejętności spędzania czasu wolnego,
16)
upowszechnianie wśród dzieci i młodzieży wiedzy o bezpieczeństwie
oraz kształtowanie właściwych postaw wobec zagrożeń i sytuacji
nadzwyczajnych.
Art. 2. System oświaty obejmuje:
1)
przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi, oraz przedszkola
specjalne,
2) szkoły:
a) podstawowe, w tym: specjalne,
integracyjne, z oddziałami integracyjnymi i sportowymi, sportowe i
mistrzostwa sportowego,
b) gimnazja, w tym: specjalne,
integracyjne, z oddziałami integracyjnymi, dwujęzycznymi, sportowymi
i przysposabiającymi do pracy, sportowe i mistrzostwa
sportowego,
c) ponadgimnazjalne, w tym: specjalne,
integracyjne, z oddziałami integracyjnymi, dwujęzycznymi i
sportowymi, sportowe i mistrzostwa sportowego,
d)
artystyczne,
3) placówki oświatowo-wychowawcze, w tym szkolne
schroniska młodzieżowe, umożliwiające rozwijanie zainteresowań i
uzdolnień oraz korzystanie z różnych form wypoczynku i organizacji
czasu wolnego,
3a) placówki kształcenia ustawicznego,
placówki kształcenia praktycznego oraz ośrodki dokształcania i
doskonalenia zawodowego, umożliwiające uzyskanie i uzupełnienie
wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych,
3b)
placówki artystyczne - ogniska artystyczne umożliwiające rozwijanie
zainteresowań i uzdolnień artystycznych,
4) poradnie
psychologiczno-pedagogiczne, w tym poradnie specjalistyczne
udzielające dzieciom, młodzieży, rodzicom i nauczycielom pomocy
psychologiczno-pedagogicznej, a także pomocy uczniom w wyborze
kierunku kształcenia i zawodu,
5) młodzieżowe ośrodki
wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki
szkolno-wychowawcze oraz specjalne ośrodki wychowawcze dla dzieci i
młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki,
metod pracy i wychowania, a także ośrodki umożliwiające dzieciom i
młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także dzieciom i
młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami
realizację odpowiednio obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3,
obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,
6)
(skreślony),
7) placówki zapewniające opiekę i wychowanie
uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego
zamieszkania,
8) Ochotnicze Hufce Pracy - w zakresie
kształcenia i wychowania ich uczestników,
9) zakłady
kształcenia i placówki doskonalenia nauczycieli,
10)
biblioteki pedagogiczne.
11) kolegia pracowników służb
społecznych,
Art. 2a. 1. System oświaty wspierają organizacje
pozarządowe, w tym organizacje harcerskie, a także osoby prawne
prowadzące statutową działalność w zakresie oświaty i
wychowania.
2. Organy administracji publicznej prowadzące
szkoły i placówki współdziałają z podmiotami, o których mowa w ust.
1, w wykonywaniu zadań wymienionych w art. 1.
Art. 3. Ilekroć
w dalszych przepisach jest mowa bez bliższego określenia
o:
1) szkole - należy przez to rozumieć także
przedszkole,
1a) szkole specjalnej lub oddziale specjalnym -
należy przez to rozumieć odpowiednio:
a) szkołę lub oddział
dla uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia
specjalnego, zorganizowane zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie art. 71b ust. 7 pkt 2,
b) szkołę lub oddział
zorganizowane w zakładzie opieki zdrowotnej, w tym w zakładzie
opiekuńczo-leczniczym i zakładzie lecznictwa uzdrowiskowego, a także
w jednostce pomocy społecznej, w celu kształcenia dzieci i młodzieży
przebywających w tym zakładzie lub jednostce, w których stosuje się
odpowiednią organizację kształcenia oraz specjalne działania
opiekuńczo-wychowawcze, zorganizowane zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 71c ust. 2,
2) szkole artystycznej - należy
przez to rozumieć także szkołę bibliotekarską i animatorów
kultury,
3) placówce - należy przez to rozumieć jednostki
organizacyjne wymienione w art. 2 pkt 3-5, 7 i 10,
4)
(skreślony),
5) organie prowadzącym szkołę lub placówkę -
należy przez to rozumieć ministra, jednostkę samorządu
terytorialnego, inne osoby prawne i fizyczne,
6)
(skreślony),
7) (skreślony),
8) kuratorze oświaty -
należy przez to rozumieć kierownika kuratorium oświaty jako
jednostki organizacyjnej wchodzącej w skład zespolonej administracji
rządowej w województwie,
9) nauczycielu - należy przez to
rozumieć także wychowawcę i innego pracownika pedagogicznego szkoły,
placówki oraz zakładu kształcenia i placówki doskonalenia
nauczycieli,
10) rodzicach - należy przez to rozumieć także
prawnych opiekunów dziecka,
11) uczniach - należy przez to
rozumieć także słuchaczy i wychowanków,
11a) szkole
integracyjnej lub oddziale integracyjnym - należy przez to rozumieć
odpowiednio szkołę lub oddział, w których uczniowie posiadający
orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego uczą się i wychowują
razem z pozostałymi uczniami, zorganizowane zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 71b ust. 7 pkt 3,
11b) oddziale
dwujęzycznym - należy przez to rozumieć oddział szkolny, w którym
nauczanie jest prowadzone w dwóch językach: polskim oraz obcym
nowożytnym będącym drugim językiem nauczania,
11c) oddziale
sportowym - należy przez to rozumieć oddział szkolny, w którym są
prowadzone zajęcia sportowe obejmujące szkolenie sportowe w jednej
lub kilku dyscyplinach sportu, zorganizowany zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 9 ust. 5,
11d) centrach
kształcenia ustawicznego albo centrach kształcenia praktycznego -
należy przez to rozumieć rodzaj odpowiednio placówki kształcenia
ustawicznego i placówki kształcenia praktycznego,
12) profilu
kształcenia ogólnozawodowego - należy przez to rozumieć kształcenie
w zakresie określonej dziedziny gospodarki,
13) podstawie
programowej - należy przez to rozumieć obowiązkowe, na danym etapie
kształcenia, zestawy celów i treści nauczania oraz umiejętności, a
także zadania wychowawcze szkoły, które są uwzględniane odpowiednio
w programach wychowania przedszkolnego i programach nauczania oraz
umożliwiają ustalenie kryteriów ocen szkolnych i wymagań
egzaminacyjnych,
14) zadaniach oświatowych jednostek
samorządu terytorialnego - należy przez to rozumieć zadania w
zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki
społecznej,
15) szkole dla dorosłych - należy przez to
rozumieć szkołę, w której stosuje się odrębną organizację
kształcenia i do której przyjmowane są osoby mające 18 lat, a także
kończące 18 lat w roku kalendarzowym, w którym przyjmowane są do
szkoły,
16) formach pozaszkolnych - należy przez to rozumieć
formy uzyskiwania i uzupełniania wiedzy ogólnej, umiejętności i
kwalifikacji zawodowych w placówkach i ośrodkach, o których mowa w
art. 2 pkt 3a,
17) kształceniu ustawicznym - należy przez to
rozumieć kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie i
uzupełnianie wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych
w formach pozaszkolnych przez osoby, które spełniły obowiązek
szkolny.
Art. 4. Nauczyciel w swoich działaniach
dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych ma obowiązek kierowania
się dobrem uczniów, troską o ich zdrowie, postawę moralną i
obywatelską z poszanowaniem godności osobistej ucznia.
Art.
5. 1. Szkoła i placówka może być szkołą i placówką publiczną albo
niepubliczną.
2. Szkoła i placówka, z zastrzeżeniem ust.
3a-3c, może być zakładana i prowadzona przez:
1) jednostkę
samorządu terytorialnego,
2) inną osobę prawną,
3)
osobę fizyczną.
3. Jednostki samorządu terytorialnego mogą
zakładać i prowadzić jedynie szkoły i placówki publiczne.
3a.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, Minister Obrony Narodowej i
Minister Sprawiedliwości mogą zakładać i prowadzić publiczne szkoły
i placówki, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art.
29.
3b. Minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania:
1) zakłada i prowadzi:
a) szkoły, zespoły
szkół oraz szkolne punkty konsultacyjne przy przedstawicielstwach
dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach
wojskowych Rzeczypospolitej Polskiej w celu kształcenia dzieci
obywateli polskich czasowo przebywających za granicą,
b)
publiczne placówki doskonalenia nauczycieli o zasięgu
ogólnokrajowym,
2) może zakładać i prowadzić:
a)
publiczne szkoły i placówki o charakterze
eksperymentalnym,
b) publiczne placówki kształcenia
ustawicznego o zasięgu ogólnokrajowym.
3c. Minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego zakłada i prowadzi
publiczne szkoły artystyczne oraz placówki, o których mowa w art. 2
pkt 7, dla uczniów szkół artystycznych, a także placówki
doskonalenia nauczycieli szkół artystycznych.
4.
(skreślony)
5. Zakładanie i prowadzenie publicznych
przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi, oraz przedszkoli
specjalnych, szkół podstawowych oraz gimnazjów, w tym z oddziałami
integracyjnymi, z wyjątkiem szkół podstawowych specjalnych i
gimnazjów specjalnych, szkół artystycznych oraz szkół przy zakładach
karnych, zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich, należy
do zadań własnych gmin.
5a. Zakładanie i prowadzenie
publicznych szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych,
szkół ponadgimnazjalnych, w tym z oddziałami integracyjnymi, szkół
sportowych i mistrzostwa sportowego oraz placówek wymienionych w
art. 2 pkt 3-5 i 7, z wyjątkiem szkół i placówek o znaczeniu
regionalnym i ponadregionalnym, należy do zadań własnych powiatu, z
zastrzeżeniem ust. 3c.
5b. Jednostki samorządu terytorialnego
mogą zakładać i prowadzić szkoły i placówki, których prowadzenie nie
należy do ich zadań własnych, po zawarciu porozumienia z jednostką
samorządu terytorialnego, dla której prowadzenie danego typu szkoły
lub placówki jest zadaniem własnym, a w przypadku szkół
artystycznych - z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
5c. Przepis ust. 5b stosuje się
również w przypadku przekazywania szkół i placówek pomiędzy
jednostkami samorządu terytorialnego.
5d. Prowadzenie szkół
artystycznych oraz placówek, o których mowa w art. 2 pkt 7, dla
uczniów szkół artystycznych, a także placówek doskonalenia
nauczycieli szkół artystycznych może być przekazywane w drodze
porozumienia między ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego a jednostką samorządu
terytorialnego.
6. Zakładanie i prowadzenie publicznych
zakładów kształcenia i placówek doskonalenia nauczycieli, bibliotek
pedagogicznych oraz szkół i placówek wymienionych w ust. 5a o
znaczeniu regionalnym lub ponadregionalnym należy do zadań samorządu
województwa, z zastrzeżeniem ust. 3c i 6c.
6a. Powiat i gmina
mogą w uzgodnieniu z kuratorem oświaty zakładać i prowadzić w ramach
zadań własnych publiczne placówki doskonalenia nauczycieli, zakłady
kształcenia nauczycieli i biblioteki pedagogiczne, z zastrzeżeniem
ust. 3c.
6b. (skreślony)
6c. Plan sieci publicznych
zakładów kształcenia i placówek doskonalenia nauczycieli, bibliotek
pedagogicznych oraz szkół i placówek, o których mowa w ust. 6,
określa strategia rozwoju województwa ustalona na podstawie
odrębnych przepisów.
6d. Zakładanie publicznych kolegiów
pracowników służb społecznych należy do zadań własnych samorządu
województwa.
7. Organ prowadzący szkołę lub placówkę
odpowiada za jej działalność. Do zadań organu prowadzącego szkołę
lub placówkę należy w szczególności:
1) zapewnienie warunków
działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki,
2) wykonywanie remontów
obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym
zakresie,
3) zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej
i organizacyjnej szkoły lub placówki,
4) wyposażenie szkoły
lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej
realizacji programów nauczania, programów wychowawczych,
przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów oraz wykonywania innych
zadań statutowych.
8. (skreślony)
9. W celu
wykonywania zadań wymienionych w ust. 7, organy prowadzące szkoły i
placówki mogą tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej
szkół i placówek lub organizować wspólną obsługę administracyjną,
finansową i organizacyjną prowadzonych szkół i placówek, o której
mowa w ust. 7 pkt 3.
10. (skreślony)
Art. 5a. 1.
Zadania oświatowe jednostek samorządu terytorialnego finansowane są
na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
2. Zapewnienie
kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej,
jest zadaniem oświatowym:
1) gmin - w przedszkolach oraz
szkołach, o których mowa w art. 5 ust. 5,
2) powiatów - w
szkołach i placówkach, o których mowa w art. 5 ust. 5a,
3)
samorządów województw - w szkołach, placówkach, zakładach
kształcenia i placówkach doskonalenia nauczycieli oraz kolegiach
pracowników służb społecznych, o których mowa w art. 5 ust.
6.
2a. Zadaniem oświatowym gminy jest także zapewnienie
dodatkowej bezpłatnej nauki języka polskiego, o której mowa w art.
94a ust. 4.
3. Środki niezbędne na realizację zadań
oświatowych, o których mowa w ust. 2, w tym na wynagrodzenia
nauczycieli oraz utrzymanie szkół i placówek, zagwarantowane są w
dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 5b. Prawa
i obowiązki nauczycieli przedszkoli, szkół i placówek określa ustawa
z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 1997 r. nr 56,
poz. 357, z 1998 r. nr 106, poz. 668 i nr 162, poz. 1118, z 2000 r.
nr 12, poz. 136, nr 19, poz. 239, nr 22, poz. 291 i nr 122, poz.
1323 oraz z 2001 r. nr 111, poz. 1194).
Art. 5c. W przypadku
szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu
terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadzącego określone
w:
1) art. 5 ust. 9, art. 58 ust. 6, art. 59 ust. 1 oraz art.
62 ust. 1 i 5 - wykonuje odpowiednio: rada gminy, rada powiatu,
sejmik województwa,
2) art. 5 ust. 7, art. 36 ust. 2, art.
36a ust. 1, 2, 4, 4a, 5, 6 i 9, art. 38 ust. 1, art. 39 ust. 4a i 5,
art. 62 ust. 6 oraz art. 71c ust. 1 - wykonuje odpowiednio: wójt,
burmistrz (prezydent miasta), zarząd powiatu, zarząd
województwa,
3) art. 31 pkt 6a, art. 34 ust. 2, art. 34a,
art. 37 ust. 1, art. 39 ust. 6, art. 41 ust. 3, art. 58 ust. 3, art.
59 ust. 3 i 4, art. 71b ust. 2b, art. 77 ust. 6, art. 82 ust. 1 i
3-5 oraz art. 85 ust. 3 - wykonuje odpowiednio: wójt, burmistrz
(prezydent miasta), starosta, marszałek województwa.
Art. 6.
Przedszkolem publicznym jest przedszkole, które:
1) prowadzi
bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej podstawy
programowej wychowania przedszkolnego,
2) przeprowadza
rekrutację dzieci w oparciu o zasadę powszechnej
dostępności,
3) zatrudnia nauczycieli posiadających
kwalifikacje określone w odrębnych przepisach.
Art. 7. 1.
Szkołą publiczną jest szkoła, która:
1) zapewnia bezpłatne
nauczanie w zakresie ramowych planów nauczania,
2)
przeprowadza rekrutację uczniów w oparciu o zasadę powszechnej
dostępności,
3) zatrudnia nauczycieli posiadających
kwalifikacje określone w odrębnych przepisach, z zastrzeżeniem ust.
1a,
4) realizuje:
a) programy nauczania uwzględniające
podstawę programową kształcenia ogólnego, w przypadku liceum
profilowanego - również podstawę programową kształcenia w profilach
kształcenia ogólnozawodowego, a w przypadku szkoły prowadzącej
kształcenie zawodowe - również podstawę programową kształcenia w
danym zawodzie,
b) ramowy plan nauczania,
5) realizuje
ustalone przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania
zasady oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz
przeprowadzania egzaminów i sprawdzianów.
1a. W uzasadnionych
przypadkach w szkole publicznej może być, za zgodą kuratora oświaty,
a w przypadku szkoły artystycznej - ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zatrudniona osoba nie
będąca nauczycielem, posiadająca przygotowanie uznane przez
dyrektora szkoły za odpowiednie do prowadzenia danych
zajęć.
1b. Osobę, o której mowa w ust. 1a, zatrudnia się na
zasadach określonych w kodeksie pracy, z tym że do osób tych stosuje
się odpowiednio przepisy dotyczące tygodniowego obowiązkowego
wymiaru godzin zajęć edukacyjnych nauczycieli oraz ustala się
wynagrodzenie jak dla nauczyciela kontraktowego.
1c. Przepisy
ust. 1a i 1b stosuje się odpowiednio do placówek artystycznych,
placówek, o których mowa w art. 2 pkt 7, dla uczniów szkół
artystycznych i placówek doskonalenia nauczycieli szkół
artystycznych, z tym że zgodę na zatrudnienie osoby niebędącej
nauczycielem wyraża minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
2. Szkoły publiczne umożliwiają
uzyskanie świadectw lub dyplomów państwowych.
3. Szkoła
niepubliczna może uzyskać uprawnienia szkoły publicznej wymienione w
ust. 2, jeżeli:
1) realizuje programy nauczania
uwzględniające podstawy programowe wymienione w ust. 1 pkt 4 lit.
a),
2) realizuje zajęcia edukacyjne w cyklu nie krótszym oraz
w wymiarze nie niższym niż łączny wymiar obowiązkowych zajęć
edukacyjnych określony w ramowym planie nauczania szkoły publicznej
danego typu,
3) stosuje zasady klasyfikowania i promowania
uczniów oraz przeprowadzania egzaminów i sprawdzianów, o których
mowa w ust. 1 pkt 5, z wyjątkiem egzaminów wstępnych,
4)
prowadzi dokumentację przebiegu nauczania ustaloną dla szkół
publicznych,
5) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie
zawodowe - kształci w zawodach określonych w klasyfikacji zawodów
szkolnictwa zawodowego, o której mowa w art. 24 ust. 1, a w
przypadku liceum profilowanego - kształci w profilach kształcenia
ogólnozawodowego, o których mowa w art. 24 ust. 6,
6)
zatrudnia nauczycieli obowiązkowych zajęć edukacyjnych, o których
mowa w pkt 2, posiadających kwalifikacje określone dla nauczycieli
szkół publicznych; przepis ust. 1a stosuje się odpowiednio,
z
zastrzeżeniem art. 86.
Art. 8. Szkoła podstawowa i gimnazjum
może być tylko szkołą publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach
szkoły publicznej.
Art. 9. 1. Szkoły publiczne i niepubliczne
dzielą się na następujące typy:
1) sześcioletnią szkołę
podstawową, w której w ostatnim roku nauki przeprowadza się
sprawdzian,
2) trzyletnie gimnazjum, w którym w ostatnim roku
nauki przeprowadza się egzamin, dające możliwość dalszego
kształcenia w szkołach, o których mowa w pkt 3 lit. a)-d) oraz
h),
3) szkoły ponadgimnazjalne:
a) zasadnicze szkoły
zawodowe o okresie nauczania nie krótszym niż 2 lata i nie dłuższym
niż 3 lata, których ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu
potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po zdaniu egzaminu, a także
dalsze kształcenie w szkołach wymienionych w lit. e) i f),
b)
trzyletnie licea ogólnokształcące, których ukończenie umożliwia
uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu
maturalnego,
c) trzyletnie licea profilowane kształcące w
profilach kształcenia ogólnozawodowego, których ukończenie umożliwia
uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu
maturalnego,
d) czteroletnie technika, których ukończenie
umożliwia uzyskanie dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe
po zdaniu egzaminu, a także umożliwiające uzyskanie świadectwa
dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego,
e) dwuletnie
uzupełniające licea ogólnokształcące dla absolwentów szkół
wymienionych w lit. a), których ukończenie umożliwia uzyskanie
świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu maturalnego,
f)
trzyletnie technika uzupełniające dla absolwentów szkół wymienionych
w lit. a), których ukończenie umożliwia uzyskanie dyplomu
potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po zdaniu egzaminu, a także
umożliwiające uzyskanie świadectwa dojrzałości po zdaniu egzaminu
maturalnego,
g) szkoły policealne o okresie nauczania nie
dłuższym niż 2,5 roku, których ukończenie umożliwia osobom
posiadającym wykształcenie średnie uzyskanie dyplomu
potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po zdaniu egzaminu,
h)
trzyletnie szkoły specjalne przysposabiające do pracy dla uczniów z
upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla
uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi, których ukończenie
umożliwia uzyskanie świadectwa potwierdzającego przysposobienie do
pracy. [UWAGA, litera h) obowiązuje od 1 września 2004 r.]
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może określać, w
drodze rozporządzenia, inne typy szkół niż wymienione w ust. 1 pkt
1-3 oraz ustalać zasady ich działania.
3. Minister właściwy
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, typy szkół artystycznych publicznych i
niepublicznych, uwzględniając szkoły realizujące kształcenie ogólne
i kształcenie artystyczne, a także szkoły realizujące wyłącznie
kształcenie artystyczne.
4. (skreślony)
5. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu, określi, w drodze
rozporządzenia, warunki tworzenia, organizacji oraz działania klas i
szkół sportowych oraz szkół mistrzostwa sportowego, uwzględniając
umożliwienie uczniom godzenia zajęć sportowych z nauką, w
szczególności poprzez odpowiednią organizację zajęć
dydaktycznych.
Art. 9a. 1. Tworzy się Centralną Komisję
Egzaminacyjną z siedzibą w Warszawie.
2. Do zadań Centralnej
Komisji Egzaminacyjnej należy w szczególności:
1)
opracowywanie propozycji standardów wymagań będących podstawą
przeprowadzania sprawdzianów oraz egzaminów, o których mowa w art. 9
ust. 1, we współpracy w szczególności z zainteresowanymi ministrami,
szkołami wyższymi, jednostkami badawczo-rozwojowymi, organizacjami
pracodawców i samorządami zawodowymi,
1a) przygotowywanie
pytań, zadań i testów oraz ustalanie zestawów do przeprowadzania
sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1,
1b)
opracowywanie, we współpracy z okręgowymi komisjami egzaminacyjnymi,
a w zakresie egzaminów zawodowych również z ministrami właściwymi
dla zawodów, oraz ogłaszanie informatorów zawierających w
szczególności opis zakresu sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w
art. 9 ust. 1, przykładowe pytania, zadania i testy oraz kryteria
ich oceniania,
2) dokonywanie analizy wyników sprawdzianów i
egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1, oraz składanie ministrowi
właściwemu do spraw oświaty i wychowania corocznych sprawozdań o
poziomie osiągnięć uczniów na poszczególnych etapach
kształcenia,
3) przygotowywanie i upowszechnianie programów
doskonalenia nauczycieli w zakresie diagnozowania i
oceniania,
4) inspirowanie badań naukowych i innowacji w
dziedzinie oceniania i egzaminowania,
5) (uchylony)
6)
koordynowanie działalności okręgowych komisji egzaminacyjnych oraz
nadzorowanie ich prac związanych z opracowywaniem propozycji
zestawów zadań, pytań i testów do sprawdzianu i egzaminów, o których
mowa w art. 9 ust. 1, a także nadzorowanie prac związanych z ich
przeprowadzaniem, w tym ocenianiem przez okręgowe komisje
egzaminacyjne prac egzaminacyjnych, w celu zapewnienia jednolitości
i jakości działań wykonywanych przez okręgowe komisje egzaminacyjne
oraz porównywalności wyników sprawdzianu i egzaminów.
Art.
9b. (uchylony)
Art. 9c. 1. Minister właściwy do spraw oświaty
i wychowania tworzy, w drodze rozporządzenia, okręgowe komisje
egzaminacyjne oraz określa ich zasięg terytorialny.
2. Do
zadań okręgowych komisji egzaminacyjnych należy w
szczególności:
1) przeprowadzanie sprawdzianów i egzaminów, o
których mowa w art. 9 ust. 1,
2) przygotowywanie, w
porozumieniu z Centralną Komisją Egzaminacyjną, propozycji pytań,
zadań i testów oraz ich zestawów do przeprowadzania sprawdzianu i
egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1,
2a)
przygotowywanie, w porozumieniu z Centralną Komisją Egzaminacyjną,
propozycji pytań, zadań i testów oraz kryteriów ich oceniania do
informatorów, o których mowa w art. 9a ust. 2 pkt 1b,
3)
analizowanie wyników sprawdzianów i egzaminów, o których mowa w art.
9 ust. 1, oraz formułowanie wniosków,
4) opracowywanie i
przekazywanie sprawozdań z przeprowadzonych sprawdzianów i
egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1, dyrektorom szkół, organom
prowadzącym szkoły, kuratorom oświaty i Centralnej Komisji
Egzaminacyjnej,
5) szkolenie kandydatów na egzaminatorów i
egzaminatorów,
6) współpraca z innymi okręgowymi komisjami
egzaminacyjnymi oraz Centralną Komisją Egzaminacyjną,
7)
prowadzenie ewidencji egzaminatorów zamieszkujących na terenie
objętym właściwością danej okręgowej komisji
egzaminacyjnej,
8) współpraca z kuratorami oświaty właściwymi
ze względu na zasięg terytorialny komisji w sprawach związanych z
przeprowadzaniem sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9
ust. 1, oraz doskonaleniem nauczycieli w zakresie diagnozowania,
oceniania, egzaminowania i badania osiągnięć edukacyjnych
uczniów.
3. Do ewidencji egzaminatorów, z zastrzeżeniem ust.
4, może być wpisana osoba, która:
1) posiada kwalifikacje
wymagane do zajmowania stanowiska nauczyciela w szkole, z zakresu
której jest przeprowadzany sprawdzian lub egzamin, o których mowa w
art. 9 ust. 1, albo jest nauczycielem akademickim specjalizującym
się w dziedzinie związanej z zajęciami edukacyjnymi wchodzącymi w
zakres odpowiednio sprawdzianu lub egzaminu,
2) posiada,
uzyskany w okresie 6 lat przed złożeniem wniosku o wpis do
ewidencji, co najmniej trzyletni staż pracy dydaktycznej w szkole
publicznej, szkole niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej,
zakładzie kształcenia nauczycieli lub szkole wyższej albo co
najmniej trzyletni staż pracy na stanowisku wymagającym kwalifikacji
pedagogicznych w placówce doskonalenia nauczycieli, urzędzie organu
administracji rządowej, kuratorium oświaty lub innej jednostce
sprawującej nadzór pedagogiczny,
3) spełnia warunki określone
w art. 10 ust. 5 pkt 2-4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta
Nauczyciela,
4) ukończyła z wynikiem pozytywnym szkolenie dla
kandydatów na egzaminatorów organizowane przez okręgową komisję
egzaminacyjną, zakończone egzaminem ze znajomości zasad
przeprowadzania i oceniania sprawdzianu i egzaminów, o których mowa
w art. 9 ust. 1.
4. Do ewidencji egzaminatorów w zakresie
przeprowadzania egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe może
również być wpisana osoba, która:
1) jest przedstawicielem
pracodawcy lub organizacji pracodawców albo stowarzyszenia lub
samorządu zawodowego,
2) posiada kwalifikacje wymagane od
instruktora praktycznej nauki zawodu oraz uzyskany w okresie
ostatnich 6 lat przed złożeniem wniosku o wpis do ewidencji, co
najmniej trzyletni staż pracy w zawodzie, w którym przeprowadzany
jest egzamin,
3) spełnia warunki określone w ust. 3 pkt 3 i
4.
5. Skreślenie z ewidencji egzaminatorów
następuje:
1) na wniosek egzaminatora,
2) w
przypadku:
a) nieusprawiedliwionego nieuczestniczenia w
okresowych szkoleniach egzaminatorów, organizowanych przez okręgowe
komisje egzaminacyjne,
b) nieusprawiedliwionego
nieuczestniczenia w pracach dotyczących przeprowadzania sprawdzianu
i egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1, do których egzaminator
został wyznaczony przez dyrektora okręgowej komisji
egzaminacyjnej,
c) nieprzestrzegania przepisów dotyczących
przeprowadzania sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9
ust. 1, oraz ich oceniania,
3) w razie niespełniania
warunków, o których mowa w ust. 3 pkt 3,
4) w razie dokonania
wpisu z naruszeniem prawa.
6. Wpis do ewidencji
egzaminatorów, odmowa wpisu oraz skreślenie z ewidencji następuje w
drodze decyzji administracyjnej dyrektora okręgowej komisji
egzaminacyjnej.
7. Organem wyższego stopnia w stosunku do
dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej w sprawach, o których
mowa w ust. 6, jest dyrektor Centralnej Komisji
Egzaminacyjnej.
8. Minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania określi, w drodze rozporządzenia, ramowy program
szkolenia kandydatów na egzaminatorów, sposób prowadzenia ewidencji
egzaminatorów oraz tryb wpisywania i skreślania egzaminatorów z
ewidencji, uwzględniając w szczególności obowiązkowy wymiar godzin
szkolenia, a także dokumenty wymagane od osób ubiegających się o
wpis do ewidencji oraz zakres danych wpisywanych w
ewidencji.
Art. 9d. 1. Nadzór nad działalnością Centralnej
Komisji Egzaminacyjnej i okręgowych komisji egzaminacyjnych sprawuje
minister właściwy do spraw oświaty i wychowania.
2. Centralna
Komisja Egzaminacyjna i okręgowe komisje egzaminacyjne są
państwowymi jednostkami budżetowymi finansowanymi z budżetu ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania.
2a. Działalnością
Centralnej Komisji Egzaminacyjnej i okręgowych komisji
egzaminacyjnych kierują dyrektorzy powoływani po przeprowadzeniu
konkursu i odwoływani przez ministra właściwego do spraw oświaty i
wychowania. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może
odwołać dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej na wniosek lub po
zasięgnięciu opinii dyrektora Centralnej Komisji
Egzaminacyjnej.
2b. Wicedyrektorów Centralnej Komisji
Egzaminacyjnej i okręgowych komisji egzaminacyjnych powołuje i
odwołuje minister właściwy do spraw oświaty i wychowania na wniosek
dyrektora odpowiednio Centralnej Komisji Egzaminacyjnej lub
okręgowej komisji egzaminacyjnej.
3. Organizację Centralnej
Komisji Egzaminacyjnej oraz okręgowych komisji egzaminacyjnych
określą ich statuty nadane przez ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania.
Art. 9e. Osoby uczestniczące w
przygotowywaniu, drukowaniu, przechowywaniu i transporcie pytań,
zadań i testów oraz ich zestawów, a także arkuszy egzaminacyjnych do
przeprowadzania sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9
ust. 1, są obowiązane do nieujawniania osobom nieuprawnionym
informacji dotyczących tych pytań, zadań, testów, zestawów i arkuszy
egzaminacyjnych.
Art. 9f. 1. Słuchaczem kolegium pracowników
służb społecznych może być tylko osoba posiadająca świadectwo
dojrzałości.
2. W zakresie uprawnień do ulgowych przejazdów
środkami publicznego transportu zbiorowego, korzystania ze świadczeń
publicznych zakładów opieki zdrowotnej i odbywania przeszkolenia
wojskowego do słuchaczy kolegiów pracowników służb społecznych
stosuje się przepisy dotyczące studentów szkół wyższych.
3.
Kolegia służb społecznych mogą pobierać opłaty za egzaminy wstępne
oraz za zajęcia dydaktyczne, z wyłączeniem zajęć dydaktycznych w
systemie dziennym w publicznych kolegiach pracowników służb
społecznych, chyba że są powtarzane z powodu niezadowalających
wyników w nauce.
4. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia
społecznego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i
wychowania określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i
warunki tworzenia, przekształcania i likwidowania oraz organizację i
zasady działania, w tym zasady powierzania stanowisk kierowniczych,
a także zasady sprawowania opieki naukowo-dydaktycznej i nadzoru nad
kolegiami pracowników służb społecznych.
5. Minister właściwy
do spraw zabezpieczenia społecznego określa, w drodze
rozporządzenia, standardy kształcenia w kolegiach pracowników służb
społecznych, uwzględniając w szczególności wymagania dotyczące
realizowania planów nauczania, przedmioty kształcenia, zakres i
wymiar praktyk zawodowych, treści programowe i wymagane
umiejętności.
6. W zakresie nieuregulowanym odmiennie w
przepisach, o których mowa w ust. 4 i 5, do kolegiów pracowników
służb społecznych stosuje się przepisy dotyczące szkół
wyższych.
Art. 10. 1. Osoba, która ukończyła 18 lat i nie
jest uczniem szkoły, może uzyskać świadectwo ukończenia szkoły, z
wyjątkiem szkoły kształcącej w zawodach medycznych, na podstawie
egzaminów eksternistycznych przeprowadzanych przez państwową komisję
egzaminacyjną powołaną przez kuratora oświaty, a w przypadku szkół
artystycznych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
1a. Egzaminy eksternistyczne
przeprowadza się z zakresu wszystkich zajęć edukacyjnych
przewidzianych w planie nauczania szkoły dla dorosłych odpowiedniego
typu.
2. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, a w
przypadku szkół artystycznych minister właściwy do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw oświaty i wychowania, określi, w drodze rozporządzenia,
skład, warunki powoływania i odwoływania państwowych komisji
egzaminacyjnych, tryb ich działania, szczegółowe warunki i tryb
przeprowadzania egzaminów eksternistycznych, wysokość opłat
pobieranych za ich przeprowadzenie oraz warunki wynagradzania
członków komisji, a także może określić przypadki, w których do
egzaminów eksternistycznych może przystąpić osoba, która nie
ukończyła 18 lat.
3. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2,
powinno w szczególności określać szkoły i placówki, przy których
mogą być powoływane państwowe komisje egzaminacyjne, a także ustalać
wysokość opłaty za egzamin z jednych zajęć edukacyjnych tak, aby nie
przekraczała kwoty 30 zł waloryzowanej corocznie średniorocznym
wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, ustalonym w
ustawie budżetowej, a także uwzględniać możliwość zwalniania z
całości lub części opłat za przeprowadzenie egzaminu
eksternistycznego osób o niskich dochodach.
Art. 11. 1.
Świadectwa i dyplomy państwowe wydawane przez uprawnione do tego
szkoły, placówki kształcenia ustawicznego i placówki kształcenia
praktycznego, zakłady kształcenia nauczycieli oraz okręgowe komisje
egzaminacyjne są dokumentami urzędowymi.
2. Minister właściwy
do spraw oświaty i wychowania określa w drodze
rozporządzenia:
1) zasady wydawania oraz wzory świadectw,
dyplomów państwowych i innych druków szkolnych, sposób dokonywania
ich sprostowań i wydawania duplikatów, a także zasady legalizacji
dokumentów przeznaczonych do obrotu prawnego z zagranicą.
2)
zasady odpłatności za wykonywanie czynności wymienionych w pkt.
1.
Art. 11a. 1. Wykształcenie podstawowe posiada osoba, która
ukończyła szkołę podstawową lub ukończyła podstawowe studium
zawodowe.
2. Wykształcenie gimnazjalne posiada osoba, która
ukończyła gimnazjum.
3. Wykształcenie zasadnicze zawodowe
posiada osoba, która:
1) ukończyła zasadniczą szkołę
zawodową, szkołę zasadniczą lub inną szkołę równorzędną,
albo
2) ukończyła zasadniczą szkołę zawodową, o której mowa w
art. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a).
4. Wykształcenie średnie posiada
osoba, która:
1) ukończyła szkołę ponadpodstawową, z
wyjątkiem szkół wymienionych w ust. 3 pkt 1, lub
2) ukończyła
szkołę ponadgimnazjalną, z wyjątkiem szkoły wymienionej w art. 9
ust. 1 pkt 3 lit. a) i h).
Art. 12. 1. Publiczne przedszkola,
szkoły podstawowe i gimnazja organizują naukę religii na życzenie
rodziców, publiczne szkoły ponadgimnazjalne na życzenie bądź
rodziców, bądź samych uczniów; po osiągnięciu pełnoletności o
pobieraniu nauki religii decydują uczniowie.
2. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z władzami
Kościoła Katolickiego i Polskiego Autokefalicznego Kościoła
Prawosławnego oraz innych kościołów i związków wyznaniowych określa,
w drodze rozporządzenia, warunki i sposób wykonywania przez szkoły
zadań, o których mowa w ust. 1.
Art. 13. 1. Szkoła i placówka
publiczna umożliwia uczniom podtrzymywanie poczucia tożsamości
narodowej, etnicznej, językowej i religijnej, a w szczególności
naukę języka oraz własnej historii i kultury.
2. Na wniosek
rodziców nauka, o której mowa w ust. 1, może być
prowadzona:
1) w osobnych grupach, oddziałach lub
szkołach,
2) w grupach, oddziałach lub szkołach - z dodatkową
nauką języka oraz własnej historii i kultury,
3) w
międzyszkolnych zespołach nauczania.
3. Minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, warunki
i sposób wykonywania przez szkoły i placówki zadań, o których mowa w
ust. 1 i 2, w szczególności minimalną liczbę uczniów, dla których
organizuje się poszczególne formy nauczania wymienione w ust.
2.
4. W pracy dydaktyczno-wychowawczej szkoły publiczne
zapewniają podtrzymywanie kultury i tradycji regionalnej.
5.
Podręczniki szkolne i książki pomocnicze do kształcenia uczniów w
zakresie niezbędnym do podtrzymywania poczucia tożsamości narodowej,
etnicznej i językowej mogą być dofinansowywane z budżetu państwa z
części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania.
Rozdział 2
Wychowanie przedszkolne,
obowiązek szkolny i obowiązek nauki
Art. 14. 1.
Wychowanie przedszkolne obejmuje dzieci w wieku 3-6 lat.
1a.
W przypadku dzieci zakwalifikowanych do kształcenia specjalnego
przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną, wychowaniem
przedszkolnym może być objęte dziecko w wieku powyżej 6 lat, nie
dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym,
w którym dziecko kończy 10 lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może
być odroczony do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w
którym dziecko kończy 10 lat.
[UWAGA, Z dniem 1 września 2004
r. ust. 1a otrzymuje brzmienie:
"1a. W przypadku dzieci
posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego
wychowaniem przedszkolnym może być objęte dziecko w wieku powyżej 6
lat, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w tym roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 10 lat. Obowiązek szkolny
tych dzieci może być odroczony do końca roku szkolnego w tym roku
kalendarzowym, w którym dziecko kończy 10 lat."]
[UWAGA, Z
dniem 1 września 2004 r. dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
"1b.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor przedszkola może
przyjąć do przedszkola dziecko, które ukończyło 2,5
roku."]
2. Przedszkole realizuje podstawę programową
wychowania przedszkolnego, określoną przez ministra właściwego do
spraw oświaty i wychowania.
3. Dziecko w wieku 6 lat ma prawo
do rocznego przygotowania przedszkolnego (rok
zerowy).
[UWAGA, Z dniem 1 września 2004 r. ust. 3 otrzymuje
brzmienie:
"3. Dziecko w wieku 6 lat jest obowiązane odbyć
roczne przygotowanie przedszkolne w przedszkolu albo w oddziale
przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej."]
[UWAGA,
Z dniem 1 września 2004 r. dodaje się ust. 3a w
brzmieniu:
"3a. Obowiązek, o którym mowa w ust. 3, rozpoczyna
się z początkiem roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w którym
dziecko kończy 6 lat. W przypadku dziecka, o którym mowa w ust. 1a,
obowiązek ten rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego
poprzedzającego rok szkolny, w którym dziecko rozpocznie spełnianie
obowiązku szkolnego."]
4. Realizacja uprawnienia określonego
w ust. 3 jest obowiązkowym zadaniem własnym gminy. Odmowa
zrealizowania tego uprawnienia następuje w drodze
decyzji.
[UWAGA, Z dniem 1 września 2004 r. ust. 4 otrzymuje
brzmienie:
"4. Zapewnienie warunków do spełniania obowiązku,
o którym mowa w ust. 3, jest zadaniem własnym gminy."]
5.
Opłaty za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli
publicznych ustala rada gminy, a w przypadku innych przedszkoli
publicznych - organy prowadzące te przedszkola, z uwzględnieniem
art. 6 pkt 1.
Art. 14a. Sieć publicznych przedszkoli,
prowadzonych przez gminę, ustala rada gminy.
[UWAGA, Z dniem
1 września 2004 r. art. 14a otrzymuje brzmienie:
"Art. 14a.
1. Rada gminy ustala sieć prowadzonych przez gminę publicznych
przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych.
2. Sieć publicznych przedszkoli i oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych powinna być ustalona tak, aby
wszystkie dzieci sześcioletnie zamieszkałe na obszarze gminy miały
możliwość spełniania obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, a
droga dziecka sześcioletniego z domu do najbliższego publicznego
przedszkola lub oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej nie
przekraczała 3 km.
3. Jeżeli droga dziecka sześcioletniego z
domu do najbliższego publicznego przedszkola lub oddziału
przedszkolnego w szkole podstawowej przekracza 3 km, obowiązkiem
gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie
przewozu dziecka lub zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna
środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają
rodzice.
4. Obowiązkiem gminy jest zapewnienie
niepełnosprawnym dzieciom sześcioletnim bezpłatnego transportu i
opieki w czasie przewozu do najbliższego przedszkola, oddziału
przedszkolnego w szkole podstawowej lub ośrodka umożliwiającego
dzieciom, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także dzieciom
upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami
realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, albo zwrot
kosztów przejazdu ucznia i opiekuna środkami komunikacji publicznej,
jeżeli dowożenie zapewniają rodzice."]
[UWAGA, Z dniem 1
września 2004 r. po art. 14a dodaje się art. 14b w
brzmieniu:
"Art. 14b. 1. Rodzice dziecka podlegającego
obowiązkowi, o którym mowa w art. 14 ust. 3, są obowiązani dopełnić
czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do przedszkola lub
oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, a także zapewnić
regularne uczęszczanie dziecka na zajęcia.
2. Kontrolowanie
spełniania obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, należy do
zadań dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko
mieszka.
3. Dyrektorzy publicznych i niepublicznych
przedszkoli i szkół podstawowych, w których zorganizowano oddziały
przedszkolne, są obowiązani powiadomić dyrektora szkoły, w obwodzie
której dziecko mieszka, o spełnianiu przez dziecko obowiązku, o
którym mowa w art. 14 ust. 3, w tym przedszkolu lub oddziale
przedszkolnym oraz o zmianach w tym zakresie."]
Art. 15. 1.
Nauka jest obowiązkowa do ukończenia 18 roku życia.
2.
Obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego
w tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat, oraz trwa
do ukończenia gimnazjum, nie dłużej jednak niż do ukończenia 18 roku
życia.
Art. 16. 1. Na wniosek rodziców naukę w szkole
podstawowej może także rozpocząć dziecko, które przed 1 września
kończy 6 lat, jeżeli wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia
nauki szkolnej.
2. Decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka
do szkoły podstawowej podejmuje dyrektor szkoły po zasięgnięciu
opinii publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej. Dziecko,
które zostało wcześniej przyjęte do szkoły podstawowej, jest
zwolnione z obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3.
3. W
przypadkach uzasadnionych ważnymi przyczynami rozpoczęcie spełniania
przez dziecko obowiązku szkolnego może być odroczone, nie dłużej
jednak niż o jeden rok.
4. Decyzję w sprawie odroczenia
obowiązku szkolnego podejmuje dyrektor publicznej szkoły
podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, po zasięgnięciu
opinii publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej.
5.
Obowiązek szkolny spełnia się przez uczęszczanie do szkoły
podstawowej i gimnazjum, publicznych albo niepublicznych.
5a.
Po ukończeniu gimnazjum obowiązek nauki spełnia się:
1) przez
uczęszczanie do publicznej lub niepublicznej szkoły
ponadgimnazjalnej,
2) przez uczęszczanie na zajęcia
realizowane w formach pozaszkolnych w placówkach publicznych i
niepublicznych posiadających akredytację, o której mowa w art.
68b,
3) przez uczęszczanie na zajęcia realizowane w ramach
działalności oświatowej prowadzonej przez osoby prawne lub fizyczne
na podstawie art. 83a ust. 2, dla której osoby te uzyskały
akredytację, o której mowa w art. 68b,
4) przez realizowanie,
zgodnie z odrębnymi przepisami, przygotowania zawodowego u
pracodawcy.
6. Dyrektorzy niepublicznych szkół podstawowych i
gimnazjów oraz dyrektorzy publicznych szkół podstawowych i
gimnazjów, a także dyrektorzy szkół specjalnych i ośrodków, o
których mowa w art. 2 pkt 5, prowadzonych przez osoby fizyczne lub
osoby prawne nie będące jednostkami samorządu terytorialnego, którym
nie ustalono obwodów, o przyjęciu ucznia do szkoły są obowiązani
powiadomić dyrektora publicznej szkoły podstawowej lub gimnazjum, w
których obwodzie uczeń mieszka, oraz informować go o spełnianiu
przez ucznia obowiązku szkolnego.
6a. Przepis ust. 6 stosuje
się odpowiednio do dyrektora publicznej szkoły podstawowej i
publicznego gimnazjum o ustalonym obwodzie, który przyjął do szkoły
ucznia zamieszkującego w obwodzie innej szkoły publicznej.
7.
Za spełnianie obowiązku szkolnego i obowiązku nauki uznaje się
również udział dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w stopniu
głębokim w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych, organizowanych
zgodnie z odrębnymi przepisami.
[UWAGA, Z dniem 1 września
2004 r. ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Za spełnianie
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku szkolnego i
obowiązku nauki uznaje się również udział dzieci i młodzieży
upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim w zajęciach
rewalidacyjno-wychowawczych, organizowanych zgodnie z odrębnymi
przepisami."
Po ust. 7 dodaje się ust. 7a w
brzmieniu:
"7a. Na wniosek rodziców dyrektor szkoły, o której
mowa w art. 14b ust. 2, może zezwolić na spełnianie przez dziecko
obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, poza przedszkolem albo
oddziałem przedszkolnym oraz określić warunki jego spełniania,
uwzględniając konieczność uzyskania przez dziecko przed rozpoczęciem
spełniania obowiązku szkolnego opinii publicznej poradni
psychologiczno-pedagogicznej."]
8. Na wniosek rodziców
dyrektor publicznej szkoły podstawowej lub gimnazjum, w obwodzie
których dziecko mieszka, lub dyrektor szkoły ponadgimnazjalnej, do
której dziecko uczęszcza, może zezwolić na spełnianie przez dziecko
odpowiednio obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki poza szkołą oraz
określa warunki jego spełniania. Dziecko spełniając odpowiednio
obowiązek szkolny lub obowiązek nauki w tej formie może otrzymać
świadectwo ukończenia poszczególnych klas danej szkoły lub
ukończenia tej szkoły na podstawie egzaminów klasyfikacyjnych
przeprowadzonych przez szkołę, której dyrektor zezwolił na taką
formę spełniania obowiązku szkolnego lub nauki.
9.
(skreślony)
Art. 17. 1. Sieć publicznych szkół powinna być
zorganizowana w sposób umożliwiający wszystkim dzieciom spełnianie
obowiązku szkolnego, z uwzględnieniem ust. 2.
2. Droga
dziecka z domu do szkoły nie może przekraczać:
1) 3 km - w
przypadku uczniów klas I-IV szkół podstawowych,
2) 4 km - w
przypadku uczniów klas V i VI szkół podstawowych oraz uczniów
gimnazjów.
3. Jeżeli droga dziecka z domu do szkoły, w której
obwodzie dziecko mieszka, przekracza odległości wymienione w ust. 2,
obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w
czasie przewozu lub zwrot kosztów przejazdu środkami komunikacji
publicznej.
3a. Obowiązkiem gminy jest zapewnienie uczniom
niepełnosprawnym, których kształcenie i wychowanie odbywa się na
podstawie art. 71b, bezpłatnego transportu i opieki w czasie
przewozu do najbliższej szkoły podstawowej, gimnazjum lub ośrodka
umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki
dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także
dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym ze sprzężonymi
niepełnosprawnościami albo zwrot kosztów przejazdu ucznia i opiekuna
środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają
rodzice.
4. Rada gminy, z uwzględnieniem ust. 1 i 2, ustala
plan sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych
przez gminę, a także określa granice obwodów publicznych szkół
podstawowych i gimnazjów, z wyjątkiem specjalnych, mających siedzibę
na obszarze gminy, z zastrzeżeniem art. 58 ust. 2. W przypadku
publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez inne
organy, określenie granic ich obwodów następuje w uzgodnieniu z tymi
organami. Uchwała rady gminy podlega ogłoszeniu w wojewódzkim
dzienniku urzędowym.
5. Rada powiatu ustala plan sieci
publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych, z
uwzględnieniem szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych mających
siedzibę na obszarze powiatu prowadzonych przez inne organy
prowadzące, tak aby umożliwić dzieciom i młodzieży zamieszkującym na
obszarze powiatu lub przebywającym w zakładach i jednostkach, o
których mowa w art. 3 pkt 1a lit. b), realizację odpowiednio
obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki.
6. Ustalanie planów
sieci publicznych szkół, o których mowa w ust. 4 i 5, następuje po
uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty o zgodności planu z
przepisami ust. 1-5.
Art. 18. Rodzice dziecka podlegającego
obowiązkowi szkolnemu są obowiązani do:
1) dopełnienia
czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do szkoły,
2)
zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia
szkolne,
3) zapewnienia dziecku warunków umożliwiających
przygotowanie się do zajęć szkolnych,
4) zapewnienia dziecku
realizującemu obowiązek szkolny poza szkołą warunków nauki
określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 16 ust. 8,
5)
powiadamiania organów gminy o formie spełniania obowiązku szkolnego
lub obowiązku nauki przez młodzież w wieku 16-18 lat i zmianach w
tym zakresie.
Art. 19. 1. Dyrektorzy publicznych szkół
podstawowych i gimnazjów kontrolują spełnianie obowiązku szkolnego
przez dzieci zamieszkujące w obwodach tych szkół, a gmina kontroluje
spełnianie obowiązku nauki przez młodzież w wieku 16-18 lat, w tym
odpowiednio:
1) kontrolują wykonywanie obowiązków, o których
mowa w art. 18 pkt 1, 2 i 5, a także współdziałają z rodzicami w
realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 18 pkt 3 i 4,
2)
prowadzą ewidencję spełniania obowiązku szkolnego oraz obowiązku
nauki.
2. Organ gminy prowadzący ewidencję ludności jest
obowiązany w ramach zadań własnych przesyłać właściwym dyrektorom
szkół informacje o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i
młodzieży w wieku 3-18 lat.
Art. 20. Niespełnianie obowiązku
szkolnego lub obowiązku nauki podlega egzekucji w trybie ustawy o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
[UWAGA, Z dniem 1
września 2004 r. art. 20 otrzymuje brzmienie:
"Art. 20.
Niespełnianie obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku
szkolnego lub obowiązku nauki podlega egzekucji w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji."]
Rozdział
3
Zarządzanie szkołami i placówkami
publicznymi
Art. 21. 1. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania koordynuje i realizuje politykę oświatową
państwa i współdziała w tym zakresie z wojewodami oraz z innymi
organami i jednostkami organizacyjnymi właściwymi w sprawach
funkcjonowania systemu oświaty.
2. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania inicjuje, koordynuje i nadzoruje organizację
ogólnopolskich olimpiad i turniejów dla uczniów, a także może zlecić
zadania z tego zakresu, w drodze umowy, szkołom wyższym, placówkom
naukowym, stowarzyszeniom naukowym, zawodowym i innym podmiotom
prowadzącym statutową działalność oświatową lub naukową.
Art.
22. 1. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określa w
drodze rozporządzenia:
1) warunki i tryb przyjmowania uczniów
do szkół oraz przechodzenia z jednych typów szkół do innych, a także
może określić maksymalną liczbę szkół ponadgimnazjalnych, o
przyjęcie do których można ubiegać się równocześnie, uwzględniając w
szczególności zasadę powszechnej dostępności do szkół wszystkich
typów,
2) (skreślony),
3) organizację kształcenia
dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za
granicą,
3a) warunki i sposób wspomagania nauczania języka
polskiego, historii, geografii, kultury polskiej oraz innych
przedmiotów nauczanych w języku polskim wśród Polonii i Polaków
zamieszkałych za granicą, uwzględniając w szczególności:
a)
kierowanie nauczycieli do pracy za granicą w środowiskach
polonijnych,
b) przekazywanie niezbędnych podręczników i
pomocy dydaktycznych służących temu nauczaniu,
c)
organizowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli pracujących w
środowiskach polonijnych w kraju i za granicą,
d)
organizowanie kolonii i innych form letniego wypoczynku dzieci i
młodzieży polonijnej,
4) zakres i warunki przyznawania
świadczeń przysługujących nauczycielom polskim skierowanym lub
delegowanym do pracy za granicą w celach, o których mowa w pkt 3 i
3a, uwzględniając w szczególności częściowy zwrot kosztów utrzymania
i zakwaterowania oraz kosztów podróży, a także wyposażenie
nauczycieli w niezbędne podręczniki, środki dydaktyczne i inne
pomoce niezbędne w procesie nauczania w miejscu
zatrudnienia.
5) (skreślony)
1a. W rozporządzeniu, o
którym mowa w ust. 1 pkt 3, minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania może wyłączyć stosowanie niektórych przepisów ustawy w
odniesieniu do szkół, zespołów szkół i szkolnych punktów
konsultacyjnych przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach
konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej
Polskiej, o których mowa w art. 5 ust. 3b pkt 1, w zakresie
wynikającym ze szczególnych warunków funkcjonowania tych szkół,
zespołów szkół i szkolnych punktów konsultacyjnych, a także
wprowadzić w tym zakresie odrębne unormowania.
2. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania określi ponadto, w drodze
rozporządzenia:
1) ramowe plany nauczania, w tym wymiar
godzin do dyspozycji dyrektora szkoły, z uwzględnieniem w
szczególności obowiązującego wymiaru godzin zajęć edukacyjnych dla
poszczególnych etapów edukacyjnych, a także wymiaru godzin zajęć
rewalidacyjnych dla uczniów niepełnosprawnych,
2) podstawy
programowe:
a) wychowania przedszkolnego,
b)
kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół,
c)
kształcenia w poszczególnych profilach kształcenia
ogólnozawodowego,
d) kształcenia w poszczególnych
zawodach,
uwzględniając w szczególności zestawy celów i
treści nauczania, umiejętności uczniów, a także zadania wychowawcze
szkoły, odpowiednio do poszczególnych etapów kształcenia i typów
szkół oraz zawodów i profili kształcenia ogólnozawodowego,
3)
warunki i tryb zalecania do użytku szkolnego środków dydaktycznych,
uwzględniając w szczególności:
a) konieczność uzyskania
opinii rzeczoznawców wpisanych na listę prowadzoną przez ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania,
b) warunki, jakie
muszą spełniać osoby wpisywane na listę rzeczoznawców, oraz warunki
i tryb skreślania z listy,
c) konieczność zapewnienia
poprawności merytorycznej i przydatności dydaktycznej, stopnia
bezpieczeństwa, jakości technicznej i estetyki wykonania tych
środków,
4) warunki i sposób oceniania, klasyfikowania i
promowania uczniów oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów, z
uwzględnieniem:
a) prawa ucznia do jawnej i umotywowanej
oceny oraz informacji o wymaganiach edukacyjnych,
b)
tworzenia wewnątrzszkolnych systemów oceniania,
c)
dostosowania wymagań edukacyjnych do indywidualnych potrzeb
psychofizycznych i edukacyjnych ucznia,
d) przekazywania
rodzicom informacji o postępach i trudnościach ucznia w
nauce,
e) kompetencji okręgowych komisji egzaminacyjnych w
zakresie przygotowywania, przeprowadzania i oceniania sprawdzianu i
egzaminów,
f) możliwości zwalniania z części lub całości
sprawdzianu i egzaminu laureatów i finalistów odpowiednio konkursów
i olimpiad przedmiotowych,
g) możliwości unieważnienia
sprawdzianu lub egzaminu w przypadku stwierdzenia naruszenia
przepisów dotyczących przeprowadzania sprawdzianu i egzaminów,
jeżeli to naruszenie mogło mieć wpływ na wynik sprawdzianu lub
egzaminu,
5) sposób prowadzenia przez szkoły i placówki
dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i
opiekuńczej oraz rodzaje tej dokumentacji, uwzględniające w
szczególności ewidencję dzieci i młodzieży podlegających obowiązkowi
szkolnemu i obowiązkowi nauki, a także stanowiące podstawę wydawania
uczniom świadectw i dyplomów,
6) warunki prowadzenia
działalności innowacyjnej i eksperymentalnej przez szkoły i
placówki, uwzględniające możliwość wprowadzania nowych rozwiązań
programowych, organizacyjnych i metodycznych w zakresie działalności
dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej, a także wprowadzania
odmiennych od powszechnie obowiązujących warunków działania i
organizacji szkół i placówek,
7) organizację roku szkolnego,
uwzględniającą w szczególności terminy rozpoczynania i kończenia
zajęć dydaktyczno-wychowawczych, przerw świątecznych i ferii
szkolnych,
8) organizację oraz sposób przeprowadzania
konkursów, turniejów i olimpiad, uwzględniając, że konkursy,
turnieje i olimpiady powinny służyć odkrywaniu i rozwijaniu
uzdolnień uczniów, pobudzaniu twórczego myślenia, wspomaganiu
zdolności stosowania zdobytej wiedzy w praktycznym działaniu, a
także lepszemu przygotowaniu uczniów do nauki w szkołach wyższego
stopnia lub do wykonywania zawodu,
9) (skreślony),
10)
standardy wymagań będące podstawą przeprowadzania sprawdzianów i
egzaminów, z uwzględnieniem zasady, że wymagania powinny uwzględniać
cele i zadania edukacyjne, zakres treści nauczania oraz umiejętności
i osiągnięcia uczniów zawarte w odpowiednich podstawach
programowych,
11) zasady udzielania i organizacji pomocy
psychologiczno-pedagogicznej w szkołach i placówkach, które powinny
tworzyć warunki dla zaspokajania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych
uczniów, w szczególności wspomagać rozwój uczniów i efektywność
uczenia się,
12) warunki i sposób organizowania przez szkoły
i placówki krajoznawstwa i turystyki, z uwzględnieniem celów
edukacyjnych i wychowawczych oraz bezpieczeństwa uczniów.
2a.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może określić, w
drodze rozporządzenia, przypadki, w których do szkoły dla dorosłych
można przyjąć osobę, która ukończyła 16 lat, a w przypadku
uczestników Ochotniczych Hufców Pracy 15 lat, biorąc pod uwagę
opóźnienie w cyklu kształcenia.
3. Minister Sprawiedliwości,
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania,
określi, w drodze rozporządzenia, organizację roku szkolnego w
szkołach w zakładach poprawczych i w schroniskach dla nieletnich, z
uwzględnieniem w szczególności specyfiki organizacji pracy
wychowawczej i resocjalizacyjnej w tych zakładach i schroniskach
oraz zapewnienia wykonywania orzeczeń sądowych.
4.
Rozporządzenie wydane na podstawie ust. 2 pkt 4, określi warunki
zwalniania uczniów z obowiązku zdawania odpowiednio sprawdzianu lub
egzaminu gimnazjalnego.
Art. 22a. 1. Nauczyciel ma prawo
wyboru programu wychowania przedszkolnego, programu nauczania oraz
podręcznika spośród programów i podręczników dopuszczonych do użytku
szkolnego.
2. Nauczyciel ma prawo opracowania własnego
programu wychowania przedszkolnego lub programu nauczania.
3.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, a w przypadku
programów nauczania i podręczników do szkół artystycznych - minister
właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze
decyzji administracyjnej, dopuszcza do użytku szkolnego programy
wychowania przedszkolnego, programy nauczania i
podręczniki.
4. Program lub podręcznik może być dopuszczony
do użytku szkolnego, jeżeli uzyskał pozytywne opinie rzeczoznawców
wskazanych odpowiednio przez ministra właściwego do spraw oświaty i
wychowania lub ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego spośród rzeczoznawców wpisanych na listy
rzeczoznawców prowadzone przez tych ministrów.
5. Podmiot
ubiegający się o dopuszczenie do użytku szkolnego programu lub
podręcznika wnosi opłatę, która stanowi dochód budżetu
państwa.
6. Koszty sporządzania opinii rzeczoznawców, o
których mowa w ust. 4, pokrywane są z budżetu państwa z części
będącej w dyspozycji odpowiednio ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania oraz ministra właściwego do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego.
7. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania oraz minister właściwy do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego, w drodze decyzji administracyjnej,
może cofnąć dopuszczenie do użytku szkolnego programu lub
podręcznika:
1) na wniosek podmiotu, który posiada tytuł
prawny do programu lub podręcznika,
2) z urzędu - w przypadku
gdy co najmniej dwóch rzeczoznawców, o których mowa w ust. 4,
stwierdzi, że program lub podręcznik utracił aktualność lub
przydatność dydaktyczną, albo od wyczerpania nakładu minęły 3 lata i
nie przewiduje się wznowienia wydania.
8. Minister właściwy
do spraw oświaty i wychowania, a w przypadku programów nauczania i
podręczników dla szkół artystycznych - minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, określą, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowe warunki, jakie muszą spełniać
programy i podręczniki dopuszczane do użytku szkolnego, a także
warunki tworzenia przez nauczycieli własnych programów,
2)
szczegółowe warunki i tryb dopuszczania do użytku szkolnego
programów i podręczników oraz cofania dopuszczenia,
3)
warunki, jakie muszą spełnić osoby wpisywane na listę rzeczoznawców,
oraz warunki i tryb skreślania z listy,
4) wysokość i tryb
wnoszenia opłat w postępowaniu o dopuszczenie do użytku szkolnego
programu lub podręcznika, a także warunki wynagradzania
rzeczoznawców.
9. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 8,
powinno w szczególności uwzględnić:
1) obowiązek
uwzględniania w programach i podręcznikach treści nauczania
zawartych w podstawach programowych,
2) posiadanie przez
rzeczoznawców wykształcenia wyższego oraz doświadczenia w pracy
naukowej lub dydaktycznej,
3) instytucje, których opinia jest
wymagana przy ubieganiu się o wpisanie na listę
rzeczoznawców,
4) prowadzenie wykazów programów i
podręczników dopuszczonych do użytku szkolnego,
5) tworzenie
szkolnych zestawów programów nauczania,
6) wysokość opłat
wnoszonych w postępowaniu o dopuszczenie programu lub podręcznika do
użytku szkolnego z możliwością różnicowania opłat w zależności od
rodzaju programu i podręcznika oraz etapu edukacyjnego, do którego
są przeznaczone, z tym że opłata za dopuszczenie programu wychowania
przedszkolnego i programu nauczania nie powinna przekraczać 800 zł,
a za dopuszczenie podręcznika - 4.800 zł, waloryzowanych corocznie
średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem
ustalonym w ustawie budżetowej.
Art. 23. W zakresie
kształcenia zawodowego zadania określone w art. 22 ust. 2 pkt 1-3 i
w art. 22a ust. 8 minister właściwy do spraw oświaty i wychowania
wykonuje w uzgodnieniu z ministrami właściwymi dla zawodów ujętych w
klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, o której mowa w art. 24
ust. 1.
Art. 24. 1. Minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania na wniosek właściwych ministrów określa, w drodze
rozporządzenia, klasyfikację zawodów szkolnictwa zawodowego, z
uwzględnieniem klasyfikacji zawodów i specjalności występujących w
gospodarce narodowej.
2. Wniosek właściwego ministra, o
którym mowa w ust. 1, powinien zawierać opis zawodu ze zbiorem
umiejętności zawodowych, uzasadnienie potrzeby kształcenia w tym
zawodzie, nazwę i miejsce zawodu w określonej grupie klasyfikacji
zawodów i specjalności, o której mowa w ust. 1, a także informację o
potrzebach rynku pracy w zakresie danego zawodu oraz opinię
organizacji pracodawców reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia
6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw
Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego
(Dz. U. Nr 100, poz. 1080 i Nr 154, poz. 1793 i 1800 oraz z 2002 r.
Nr 10, poz. 89 i Nr 240, poz. 2056).
2a. Właściwy minister, o
którym mowa w ust. 1, może wspomagać materialnie i organizacyjnie
szkoły i placówki kształcące w danym zawodzie w zakresie zajęć
praktycznych i stosowania nowoczesnych technik i technologii w
procesie kształcenia zawodowego w odniesieniu do potrzeb rynku
pracy.
3. (skreślony)
4. Stowarzyszenia zawodowe,
samorządy gospodarcze oraz inne organizacje gospodarcze mogą
występować do właściwych ministrów z propozycją ustanawiania nowych
zawodów szkolnictwa zawodowego.
5. (skreślony)
6.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, profile kształcenia ogólnozawodowego odpowiadające
określonym dziedzinom gospodarki.
Art. 25-27.
(skreślone)
Art. 28. Przepisy ustawy nie naruszają uprawnień
Ministra Obrony Narodowej do zakładania, prowadzenia i nadzorowania
szkół na podstawie przepisów o służbie wojskowej żołnierzy
zawodowych.
Art. 29. Rada Ministrów może określić, w drodze
rozporządzenia, wykaz szkół i placówek, które prowadzą: minister
właściwy do spraw wewnętrznych, Minister Obrony Narodowej i Minister
Sprawiedliwości.
Art. 30. 1. Kuratora oświaty powołuje i
odwołuje wojewoda w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
oświaty i wychowania. W przypadku odwołania kuratora oświaty,
wojewoda, z dniem odwołania kuratora, powierza pełnienie jego
obowiązków wicekuratorowi oświaty.
2. Kandydata na stanowisko
kuratora oświaty wyłania się w drodze konkursu. Konkurs ogłasza
wojewoda najpóźniej w ciągu miesiąca od dnia, w którym nastąpiło
odwołanie kuratora.
2a. Kandydatem na stanowisko kuratora
oświaty może być nauczyciel mianowany lub dyplomowany mający
wykształcenie wyższe magisterskie oraz posiadający co najmniej
7-letni staż pracy w swoim zawodzie, w tym co najmniej 3-letni staż
na stanowisku wymagającym sprawowania nadzoru
pedagogicznego.
2b. Konkurs na stanowisko kuratora oświaty
przeprowadza komisja konkursowa powoływana przez wojewodę. W skład
komisji konkursowej wchodzi po dwóch przedstawicieli:
1)
ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania,
2)
wojewody,
3) sejmiku województwa
oraz po jednym
przedstawicielu wojewódzkich struktur związków zawodowych o zasięgu
ogólnokrajowym, zrzeszających nauczycieli.
3. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, regulamin konkursu na stanowisko kuratora oświaty
oraz tryb pracy komisji konkursowej.
4. Wicekuratorów oświaty
powołuje i odwołuje wojewoda na wniosek kuratora
oświaty.
Art. 31. Kurator oświaty, w imieniu wojewody,
wykonuje zadania i kompetencje w zakresie oświaty określone w
ustawie i przepisach odrębnych na obszarze województwa, a w
szczególności:
1) sprawuje nadzór pedagogiczny nad
publicznymi i niepublicznymi szkołami i placówkami oraz placówkami
doskonalenia nauczycieli, w tym nad niepublicznymi placówkami
doskonalenia nauczycieli o zasięgu ogólnokrajowym, które znajdują
się na obszarze danego województwa,
2) wydaje decyzje
administracyjne w sprawach określonych w ustawie,
3)
(skreślony),
4) współdziała z radami oświatowymi powołanymi
na podstawie art. 48,
5) wykonuje zadania organu wyższego
stopnia w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania
administracyjnego:
a) w stosunku do organów jednostek
samorządu terytorialnego - w sprawach szkół publicznych, zakładanych
i prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne, oraz szkół i placówek
niepublicznych,
b) w stosunku do dyrektorów szkół - w
sprawach z zakresu obowiązku szkolnego i obowiązku nauki oraz w
sprawach skreślenia uczniów z listy uczniów,
6) realizuje
politykę oświatową państwa, a także współdziała z organami jednostek
samorządu terytorialnego w tworzeniu i realizowaniu odpowiednio
regionalnej i lokalnej polityki oświatowej, zgodnych z polityką
oświatową państwa,
6a) opiniuje arkusze organizacji
publicznych szkół i placówek, z wyjątkiem szkół i placówek
prowadzonych przez ministrów, w zakresie ich zgodności z przepisami,
przedstawiane przez organy prowadzące szkoły i placówki przed
zatwierdzeniem arkuszy,
6b) opiniuje plany pracy placówek
doskonalenia nauczycieli, z wyjątkiem placówek prowadzonych przez
ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania i ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego,
6c) opracowuje programy wykorzystania środków na
dofinansowanie doskonalenia nauczycieli, wyodrębnionych w budżecie
wojewody, po zasięgnięciu opinii związków zawodowych
reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o
Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich
komisjach dialogu społecznego,
7) organizuje olimpiady,
konkursy, turnieje, przeglądy oraz inne formy współzawodnictwa i
prezentacji osiągnięć uczniów szkół na obszarze
województwa,
8) współdziała z okręgowymi komisjami
egzaminacyjnymi,
9) bada potrzeby nauczycieli w zakresie
doskonalenia oraz inicjuje i koordynuje działania związane z
doskonaleniem nauczycieli, współdziałając z organami prowadzącymi
szkoły i placówki, a także może podejmować działania wspomagające
materialnie i organizacyjnie doskonalenie nauczycieli, w
szczególności promować nowatorstwo
dydaktyczno-wychowawcze,
10) wspomaga działania w zakresie
organizowania egzaminów i sprawdzianów w szkołach,
11)
współdziała z organami jednostek samorządu terytorialnego w zakresie
kształtowania i rozwoju bazy materialnej szkół i
placówek,
12) współdziała z właściwymi organami,
organizacjami i innymi podmiotami w sprawach dotyczących warunków
rozwoju dzieci i młodzieży, w tym w przeciwdziałaniu zjawiskom
patologii społecznej, a także może wspomagać działania tych
podmiotów,
13) koordynuje, wspomaga i nadzoruje organizację
wypoczynku dzieci i młodzieży na obszarze województwa w okresie
ferii letnich i zimowych.
14) wykonuje inne zadania określone
w przepisach odrębnych, w szczególności w zakresie
obronności.
Art. 32. 1. Kurator oświaty wykonuje swoje
zadania i kompetencje przy pomocy kuratorium oświaty.
2.
Kuratoria oświaty są państwowymi jednostkami budżetowymi.
3.
Wojewoda, na wniosek kuratora oświaty, może tworzyć delegatury
kuratorium oświaty. Kierownik delegatury może, z upoważnienia
kuratora oświaty, prowadzić sprawy na obszarze działania delegatury,
w tym sprawować nadzór pedagogiczny i wydawać decyzje
administracyjne.
4. Minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej określa, w drodze rozporządzenia,
organizację kuratoriów oświaty oraz zasady tworzenia ich
delegatur.
Art. 32a. 1. Nadzór pedagogiczny nad publicznymi i
niepublicznymi szkołami i placówkami artystycznymi, placówkami, o
których mowa w art. 2 pkt 7, dla uczniów szkół artystycznych oraz
placówkami doskonalenia nauczycieli szkół artystycznych sprawuje
minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
który w tym celu, a także w celu realizacji zadań, o których mowa w
art. 5 ust. 7, w odniesieniu do szkół i placówek przez siebie
prowadzonych może, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
oświaty i wychowania, w drodze rozporządzenia, utworzyć
specjalistyczną jednostkę nadzoru oraz określić jej organizację i
zakres powierzonych zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru
pedagogicznego oraz zadań, o których mowa w art. 5 ust. 7.
2.
Specjalistyczna jednostka nadzoru jest państwową jednostką budżetową
finansowaną z budżetu ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
3. Przepisy ust. 1 nie naruszają
uprawnień kuratora oświaty w zakresie nadzoru pedagogicznego nad
nauczaniem przedmiotów ogólnokształcących w szkołach
artystycznych.
4. W odniesieniu do publicznych szkół i
placówek artystycznych minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego wydaje w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw oświaty i wychowania przepisy określone w art. 11 ust. 2
oraz art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1-8.
Art. 32b. W
przypadku publicznych i niepublicznych szkół prowadzących
kształcenie w zawodach dla żeglugi morskiej i śródlądowej kurator
oświaty sprawuje nadzór pedagogiczny, we współdziałaniu odpowiednio
z ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej oraz ministrem
właściwym do spraw transportu, w zakresie realizowania w procesie
kształcenia w tych szkołach postanowień Międzynarodowej konwencji o
wymaganiach w zakresie wyszkolenia marynarzy, wydawania im świadectw
oraz pełnienia wacht, 1978, sporządzonej w Londynie dnia 7 lipca
1978 r. (Dz. U. z 1984 r. Nr 39, poz. 201 oraz z 1999 r. Nr 30, poz.
286).
Art. 33. 1. Nadzór pedagogiczny polega na:
1)
ocenianiu stanu i warunków działalności dydaktycznej, wychowawczej i
opiekuńczej szkół, placówek i nauczycieli,
2) analizowaniu i
ocenianiu efektów działalności dydaktycznej, wychowawczej i
opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkół i
placówek,
3) udzielaniu pomocy szkołom, placówkom i
nauczycielom w wykonywaniu ich zadań dydaktycznych, wychowawczych i
opiekuńczych,
4) inspirowaniu nauczycieli do innowacji
pedagogicznych, metodycznych i organizacyjnych.
2. W zakresie
wymienionym w ust. 1 pkt 1 i 2 nadzorowi podlega w
szczególności:
1) zgodność zatrudniania nauczycieli z
wymaganymi kwalifikacjami,
2) realizacja podstaw programowych
i ramowych planów nauczania,
3) przestrzeganie zasad
oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania
egzaminów, a także przestrzeganie przepisów dotyczących obowiązku
szkolnego oraz obowiązku nauki,
4) przestrzeganie statutu
szkoły lub placówki,
5) (skreślony)
6) przestrzeganie
praw dziecka i praw ucznia oraz upowszechnianie wiedzy o tych
prawach,
7) zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki.
3. Nauczyciele, o
których mowa w art. 35 ust. 5, wykonujący czynności z zakresu
nadzoru pedagogicznego, mają prawo:
1) wstępu do szkół i
placówek,
2) wglądu do prowadzonej przez szkołę lub placówkę
dokumentacji dotyczącej przebiegu nauczania, wychowania i opieki
oraz organizacji pracy,
3) udziału w posiedzeniu rady
pedagogicznej, po uprzednim powiadomieniu dyrektora
szkoły,
4) wstępu w charakterze obserwatora na zajęcia
dydaktyczne, wychowawcze, opiekuńcze i inne zajęcia organizowane
przez szkołę lub placówkę, po uprzednim powiadomieniu dyrektora
szkoły lub placówki,
5) przeprowadzania badań służących
ocenie efektywności działalności dydaktycznej, wychowawczej oraz
opiekuńczej szkół i placówek.
4. Nauczyciele, o których mowa
w art. 35 ust. 5, mogą wydawać dyrektorom szkół i placówek doraźne
zalecenia oraz zgłaszać uwagi i wnioski wynikające z
przeprowadzonych czynności.
5. Dyrektor szkoły lub placówki w
ciągu 7 dni od otrzymania zaleceń, uwag i wniosków, o których mowa w
ust. 4, może zgłosić wobec nich zastrzeżenia do organu sprawującego
nadzór pedagogiczny.
6. W przypadku nieuwzględnienia
zastrzeżeń przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny, dyrektor
szkoły lub placówki jest obowiązany powiadomić ten organ o
realizacji zaleceń, uwag i wniosków w terminie 30 dni.
7. W
razie stwierdzenia istotnych uchybień w działalności szkoły lub
placówki, organ sprawujący nadzór pedagogiczny niezależnie od
środków, o których mowa w ust. 4, zawiadamia o stwierdzonych
uchybieniach organ prowadzący szkołę lub placówkę.
8. Organ
sprawujący nadzór pedagogiczny może wydawać organowi prowadzącemu
szkołę lub placówkę zalecenia wynikające z czynności nadzoru.
Przepisy ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Art. 34. 1.
Jeżeli szkoła lub placówka albo organ prowadzący prowadzi swoją
działalność z naruszeniem przepisów ustawy, organ sprawujący nadzór
pedagogiczny może polecić, w drodze decyzji, usunięcie uchybień w
wyznaczonym terminie, z zastrzeżeniem ust. 5.
2. W przypadku
stwierdzenia niedostatecznych efektów kształcenia lub wychowania w
szkole lub placówce organ sprawujący nadzór pedagogiczny poleca
dyrektorowi szkoły lub placówki opracowanie, w uzgodnieniu z organem
prowadzącym, programu i harmonogramu poprawy efektywności
kształcenia lub wychowania. Wdrożenie programu następuje w terminach
określonych w harmonogramie, zaakceptowanych przez organ sprawujący
nadzór pedagogiczny. Program musi uwzględnić uwagi i wnioski
zgłoszone przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny.
2a.
Jeżeli dyrektor szkoły lub placówki nie usunie w wyznaczonym
terminie uchybień, o których mowa w ust. 1, nie opracuje lub nie
wdroży w określonych w harmonogramie terminach programu poprawy
efektywności kształcenia lub wychowania albo nie uwzględni w tym
programie zgłoszonych uwag i wniosków, organ sprawujący nadzór
pedagogiczny występuje do organu prowadzącego szkołę lub placówkę z
wnioskiem o odwołanie dyrektora szkoły lub placówki z końcem albo w
czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia. Wniosek złożony w tej
sprawie przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny jest wiążący dla
organu prowadzącego szkołę lub placówkę.
3. W przypadku
szkoły prowadzonej przez osobę prawną lub fizyczną, z wyjątkiem
szkoły prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego,
niewykonanie polecenia, o którym mowa w ust. 1 lub 2, może stanowić
podstawę cofnięcia, w drodze decyzji, zezwolenia na założenie tej
szkoły. Cofnięcie zezwolenia na założenie szkoły jest równoznaczne z
postawieniem jej w stan likwidacji.
4. Jeżeli szkoła lub
placówka prowadzone przez jednostkę samorządu terytorialnego, a
także sama jednostka samorządu terytorialnego, nie usunie uchybień
wynikłych z naruszenia przepisów ustawy, o których mowa w ust. 1,
organ sprawujący nadzór pedagogiczny zawiadamia o tym fakcie
wojewodę sprawującego nadzór nad działalnością komunalną.
5.
Przepisów ust. 1 i 4 nie stosuje się, jeżeli naruszenie przepisów
ustawy nastąpiło w uchwale organu jednostki samorządu
terytorialnego. W tym przypadku kurator oświaty jest obowiązany
niezwłocznie powiadomić o naruszeniu przepisów ustawy
wojewodę.
Art. 34a. 1. Organ prowadzący szkołę lub placówkę
sprawuje nadzór nad jej działalnością w zakresie spraw finansowych i
administracyjnych, z uwzględnieniem odrębnych przepisów.
2. W
zakresie wymienionym w ust. 1, nadzorowi podlega w
szczególności:
1) prawidłowość dysponowania przyznanymi
szkole lub placówce środkami budżetowymi oraz pozyskanymi przez
szkołę lub placówkę środkami pochodzącymi z innych źródeł, a także
gospodarowania mieniem,
2) przestrzeganie obowiązujących
przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i
uczniów,
3) przestrzeganie przepisów dotyczących organizacji
pracy szkoły i placówki.
3. Do wykonywania nadzoru, o którym
mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 33 ust. 3 pkt 1
i 2 oraz ust. 4-6.
4. Organ prowadzący szkołę lub placówkę,
nie posiadający uprawnień do sprawowania nadzoru pedagogicznego,
może występować w sprawach dydaktyczno-wychowawczych i opiekuńczych
z wnioskami do dyrektora szkoły lub placówki i organu sprawującego
nadzór pedagogiczny. Dyrektor lub organ, który otrzymał wniosek,
jest obowiązany do udzielenia odpowiedzi w terminie 14
dni.
Art. 34b. Organ prowadzący szkołę lub placówkę, a w
zakresie działalności dydaktyczno-wychowawczej i opiekuńczej również
organ sprawujący nadzór pedagogiczny, mogą ingerować w działalność
szkoły lub placówki wyłącznie w zakresie i na zasadach określonych w
ustawie. W przypadku szkół przy zakładach karnych ingerencja ta jest
dopuszczalna również w zakresie realizacji celów wykonania kary
pozbawienia wolności określonych w kodeksie karnym wykonawczym, a w
przypadku szkół przy zakładach poprawczych i schroniskach dla
nieletnich - w zakresie realizacji celów określonych w przepisach o
postępowaniu w sprawach nieletnich.
Art. 35. 1. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania:
1) sprawuje nadzór
pedagogiczny nad szkołami oraz placówkami doskonalenia nauczycieli,
o których mowa w art. 5 ust. 3b,
2) nadzoruje i koordynuje
wykonywanie nadzoru pedagogicznego na terenie kraju, w szczególności
nadzoruje działalność kuratorów oświaty w tym zakresie.
2. W
celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz w art. 21,
minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w
szczególności:
1) ustala podstawowe kierunki realizacji przez
kuratorów oświaty polityki oświatowej państwa, w szczególności zadań
z zakresu nadzoru pedagogicznego,
2) kontroluje sprawność i
efektywność nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez kuratorów
oświaty oraz przestrzeganie przepisów obowiązujących w tym zakresie,
a także może wydawać na piśmie kuratorom oświaty wiążące ich
wytyczne i polecenia, z wyjątkiem indywidualnych spraw
rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnej,
3) może
żądać od kuratorów oświaty informacji, dokumentów i sprawozdań
okresowych lub dotyczących określonej sprawy albo rodzaju
spraw,
4) może organizować szkolenia, narady i konferencje
kuratorów oświaty,
5) może ogłaszać w wydawanym przez siebie
dzienniku urzędowym zalecane standardy wyposażenia szkół niezbędne
do nauczania przedmiotów ogólnokształcących.
2a. Minister
Sprawiedliwości i podporządkowane organy sprawują nadzór
pedagogiczny nad zakładami poprawczymi, schroniskami dla nieletnich,
ośrodkami diagnostyczno-konsultacyjnymi oraz nad szkołami w tych
zakładach i schroniskach, a także nad szkołami przy zakładach
karnych, z wyjątkiem nadzoru nad nauczaniem przedmiotów
ogólnokształcących, który sprawuje kurator oświaty.
3.
(skreślony)
4. Dyrektor szkoły lub placówki oraz inni
nauczyciele zajmujący stanowiska kierownicze, z zastrzeżeniem art.
36 ust. 2, sprawują nadzór pedagogiczny w stosunku do nauczycieli
zatrudnionych w tych szkołach i placówkach, a w szkołach i
placówkach prowadzących kształcenie zawodowe oraz u pracodawców, u
których jest organizowana praktyczna nauka zawodu, także w stosunku
do instruktorów praktycznej nauki zawodu.
5. Kurator oświaty
oraz organy, o których mowa w ust. 1 i 2a oraz w art. 32a i 32b,
sprawują nadzór pedagogiczny przy pomocy nauczycieli zatrudnionych
na stanowiskach wymagających kwalifikacji pedagogicznych w
kuratoriach oświaty oraz w urzędach tych organów lub
podporządkowanych im jednostkach organizacyjnych.
5a. Kurator
oświaty oraz organy, o których mowa w ust. 5, mogą zlecać osobom
posiadającym odpowiednie kwalifikacje prowadzenie badań i
opracowywanie ekspertyz służących ocenie efektywności działalności
dydaktycznej, wychowawczej oraz opiekuńczej szkół i
placówek.
6. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania
w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady sprawowania nadzoru
pedagogicznego, wykaz stanowisk, o których mowa w ust. 5,
kwalifikacje niezbędne do sprawowania nadzoru pedagogicznego, a
także kwalifikacje osób, o których mowa w ust. 5a.
Art. 35a.
1. Nadzór pedagogiczny nad publicznymi i niepublicznymi placówkami
opiekuńczo-wychowawczymi oraz ośrodkami adopcyjno-opiekuńczymi,
działającymi na podstawie przepisów o pomocy społecznej, regulują te
przepisy, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Kurator oświaty sprawuje
nadzór pedagogiczny nad szkołami działającymi w placówkach, o
których mowa w ust. 1.
Art. 36. 1. Szkołą lub placówką
kieruje nauczyciel mianowany lub dyplomowany, któremu powierzono
stanowisko dyrektora.
2. Szkołą lub placówką, za zgodą
kuratora oświaty, może również kierować osoba niebędąca nauczycielem
powołana na stanowisko dyrektora przez organ prowadzący. Kurator
oświaty przy wyrażaniu zgody uwzględnia w szczególności posiadanie
przez tę osobę wykształcenia i przygotowania zawodowego
odpowiadającego kierunkowi kształcenia w szkole lub zakresowi zadań
placówki.
2a. Osoba, o której mowa w ust. 2, nie może
sprawować nadzoru pedagogicznego. W przypadku powołania takiej osoby
na stanowisko dyrektora nadzór pedagogiczny sprawuje nauczyciel
zajmujący inne stanowisko kierownicze w szkole lub
placówce.
3. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania,
a w stosunku do szkół artystycznych - w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określa,
w drodze rozporządzenia, wymagania, jakim powinna odpowiadać osoba
zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w
poszczególnych typach szkół i placówek.
Art. 36a. 1.
Stanowisko dyrektora szkoły lub placówki, z zastrzeżeniem ust. 2,
powierza organ prowadzący szkołę lub placówkę.
2. Powierzenie
przez organ prowadzący stanowiska dyrektora szkoły lub placówki może
nastąpić, jeżeli organ sprawujący nadzór pedagogiczny nie zgłosi, w
terminie 14 dni od przedstawienia kandydata na to stanowisko,
umotywowanego zastrzeżenia.
3. Kandydata na stanowisko
dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu.
Kandydatowi nie można odmówić powierzenia stanowiska dyrektora,
chyba że organ sprawujący nadzór pedagogiczny zgłosił zastrzeżenie,
o którym mowa w ust. 2.
3a. Wymogu przeprowadzania konkursu
na stanowisko dyrektora nie stosuje się do szkół i placówek
publicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne nie
będące jednostkami samorządu terytorialnego.
4. Jeżeli do
konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie
wyłoniono kandydata, organ prowadzący powierza to stanowisko
ustalonemu przez siebie kandydatowi, po zasięgnięciu opinii rady
szkoły lub placówki i rady pedagogicznej. Przepis ust. 2 stosuje się
odpowiednio.
4a. Do czasu powierzenia stanowiska dyrektora,
zgodnie z ust. 3 lub 4, organ prowadzący może powierzyć pełnienie
obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi, a w szkołach, w których
nie ma wicedyrektora, nauczycielowi tej szkoły, jednak nie dłużej
niż na okres 6 miesięcy.
5. W celu przeprowadzenia konkursu
organ prowadzący szkołę lub placówkę powołuje komisję konkursową w
składzie:
1) po trzech przedstawicieli:
a) organu
prowadzącego szkołę lub placówkę,
b) organu sprawującego
nadzór pedagogiczny,
2) po dwóch przedstawicieli:
a)
rady pedagogicznej,
b) rodziców,
3) po jednym
przedstawicielu zakładowych organizacji związkowych, przy czym
przedstawiciel związku zawodowego nie może być zatrudniony w szkole
lub placówce, której konkurs dotyczy.
5a.
(skreślony)
5b. Przepis ust. 5 stosuje się również w
przypadku konkursu na stanowisko dyrektora nowo zakładanego zespołu
szkół lub placówek, z tym że:
1) dwóch przedstawicieli rady
pedagogicznej wyłania się spośród przedstawicieli rad pedagogicznych
wszystkich szkół lub placówek łączonych w zespół,
2) dwóch
przedstawicieli rodziców wyłania się spośród rodziców uczniów
wszystkich szkół lub placówek łączonych w zespół.
6. W
przypadku szkół i placówek nowo zakładanych skład komisji
konkursowej określa organ prowadzący tę szkołę lub placówkę w
uzgodnieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny.
7. W
przypadku szkół i placówek, o których mowa w art. 44 i art. 52 ust.
1, w skład komisji nie wchodzą odpowiednio przedstawiciele rady
pedagogicznej i rodziców.
7a. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania, a w przypadku szkół artystycznych i placówek,
o których mowa w art. 2 pkt 7, dla uczniów szkół artystycznych -
minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
określi, w drodze rozporządzenia, regulamin konkursu na stanowisko
dyrektora szkoły lub placówki oraz tryb pracy komisji konkursowej,
uwzględniając w szczególności sposób ogłaszania konkursu oraz sposób
nadzorowania prawidłowości postępowania konkursowego przez organ
prowadzący szkołę lub placówkę.
8. Stanowisko dyrektora
szkoły lub placówki powierza się na 5 lat szkolnych. W uzasadnionych
przypadkach, w uzgodnieniu z kuratorem oświaty, a w przypadku szkoły
i placówki artystycznej oraz placówek, o których mowa w art. 2 pkt
7, dla uczniów szkół artystycznych - z ministrem właściwym do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, można powierzyć to
stanowisko na krótszy okres, jednak nie krótszy niż 1 rok
szkolny.
9. Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 8, organ
prowadzący, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady
pedagogicznej, w uzgodnieniu z kuratorem oświaty, a w przypadku
szkoły i placówki artystycznej oraz placówki, o której mowa w art. 2
pkt 7, dla uczniów szkół artystycznych - z ministrem właściwym do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może przedłużać
powierzenie stanowiska na kolejne okresy wymienione w ust.
8.
9a. Przepisy ust. 1-9 stosuje się odpowiednio do osoby, o
której mowa w art. 36 ust. 2.
10. Przepisy ust. 1-9a i art.
37 nie dotyczą szkół prowadzonych przez Ministra Obrony Narodowej i
Ministra Sprawiedliwości lub podporządkowane im organy.
Art.
37. 1. W szkole lub placówce, w których zgodnie z ramowym statutem
może być utworzone stanowisko wicedyrektora i inne stanowiska
kierownicze, powierzenia tych stanowisk i odwołania z nich dokonuje
dyrektor szkoły lub placówki, po zasięgnięciu opinii organu
prowadzącego, rady szkoły lub placówki oraz rady
pedagogicznej.
2. Umowa o pracę na stanowisku nauczyciela,
zawarta na czas określony krótszy niż okres powierzenia stanowiska
kierowniczego, ulega przedłużeniu na okres powierzenia.
3. W
przypadku osób, o których mowa w art. 36 ust. 2, przepis ust. 1
stosuje się odpowiednio.
Art. 38. 1. Organ, który powierzył
nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub
placówce:
1) odwołuje nauczyciela ze stanowiska kierowniczego
w razie:
a) złożenia przez nauczyciela rezygnacji, za
trzymiesięcznym wypowiedzeniem,
b) ustalenia negatywnej oceny
pracy lub negatywnej oceny wykonywania zadań wymienionych w art. 34a
ust. 2 w trybie określonym przepisami w sprawie oceny pracy
nauczycieli - bez wypowiedzenia,
c) złożenia przez organ
sprawujący nadzór pedagogiczny wniosku, o którym mowa w art. 34 ust.
2a,
2) w przypadkach szczególnie uzasadnionych, po uzyskaniu
pozytywnej opinii kuratora oświaty, a w przypadku szkoły i placówki
artystycznej oraz placówki, o której mowa w art. 2 pkt 7, dla
uczniów szkół artystycznych prowadzonej przez jednostkę samorządu
terytorialnego po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może odwołać nauczyciela
ze stanowiska kierowniczego w czasie roku szkolnego bez
wypowiedzenia.
2. Wymogu uzyskania opinii, o których mowa w
ust. 1 pkt 2, oświaty nie stosuje się do szkół i placówek
prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne nie będące
jednostkami samorządu terytorialnego.
Art. 38a. Przepisy art.
38 stosuje się odpowiednio do osoby, o której mowa w art. 36 ust.
2.
Art. 39. 1. Dyrektor szkoły lub placówki w
szczególności:
1) kieruje działalnością szkoły lub placówki i
reprezentuje ją na zewnątrz,
2) sprawuje nadzór pedagogiczny,
z zastrzeżeniem art. 36 ust. 2,
3) sprawuje opiekę nad
uczniami oraz stwarza warunki harmonijnego rozwoju psychofizycznego
poprzez aktywne działania prozdrowotne,
4) realizuje uchwały
rady szkoły lub placówki oraz rady pedagogicznej, podjęte w ramach
ich kompetencji stanowiących,
5) dysponuje środkami
określonymi w planie finansowym szkoły lub placówki zaopiniowanym
przez radę szkoły lub placówki i ponosi odpowiedzialność za ich
prawidłowe wykorzystanie, a także może organizować administracyjną,
finansową i gospodarczą obsługę szkoły lub placówki,
6)
wykonuje inne zadania wynikające z przepisów szczególnych,
7)
współdziała ze szkołami wyższymi oraz zakładami kształcenia
nauczycieli w organizacji praktyk pedagogicznych,
8)
odpowiada za właściwą organizację i przebieg sprawdzianu i
egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1, przeprowadzanych w szkole
lub placówce.
2. Dyrektor szkoły lub placówki może, w drodze
decyzji, skreślić ucznia z listy uczniów w przypadkach określonych w
statucie szkoły lub placówki. Skreślenie następuje na podstawie
uchwały rady pedagogicznej, po zasięgnięciu opinii samorządu
uczniowskiego.
2a. Przepis ust. 2 nie dotyczy ucznia objętego
obowiązkiem szkolnym. W uzasadnionych przypadkach uczeń ten, na
wniosek dyrektora szkoły, może zostać przeniesiony przez kuratora
oświaty do innej szkoły.
3. Dyrektor jest kierownikiem
zakładu pracy dla zatrudnionych w szkole lub placówce nauczycieli i
pracowników nie będących nauczycielami. Dyrektor w szczególności
decyduje w sprawach:
1) zatrudniania i zwalniania nauczycieli
oraz innych pracowników szkoły lub placówki,
2) przyznawania
nagród oraz wymierzania kar porządkowych nauczycielom i innym
pracownikom szkoły lub placówki,
3) występowania z wnioskami,
po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i rady szkoły lub
placówki, w sprawach odznaczeń, nagród i innych wyróżnień dla
nauczycieli oraz pozostałych pracowników szkoły lub
placówki.
4. Dyrektor szkoły lub placówki w wykonywaniu
swoich zadań współpracuje z radą szkoły lub placówki, radą
pedagogiczną, rodzicami i samorządem uczniowskim.
4a.
Dyrektor liceum profilowanego, w porozumieniu z organem prowadzącym
szkołę oraz po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty, ustala profile
kształcenia ogólnozawodowego prowadzone w tym liceum, z
zastrzeżeniem art. 59 ust. 2.
5. Dyrektor szkoły prowadzącej
kształcenie zawodowe, w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę i
po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty oraz opinii odpowiednio
wojewódzkiej lub powiatowej rady zatrudnienia, ustala zawody, w
których kształci szkoła, z zastrzeżeniem art. 59 ust. 2.
6.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 3, nie przysługują dyrektorom
jednooddziałowych przedszkoli oraz kierownikom szkół podstawowych
(szkół filialnych) podporządkowanych organizacyjnie innej szkole.
Uprawnienia te przysługują odpowiednio organowi prowadzącemu
przedszkole lub dyrektorowi szkoły, któremu szkoła filialna jest
organizacyjnie podporządkowana.
7. W przypadku nieobecności
dyrektora szkoły lub placówki zastępuje go wicedyrektor, a w
szkołach i placówkach, w których nie utworzono stanowiska
wicedyrektora - inny nauczyciel tej szkoły lub placówki, wyznaczony
przez organ prowadzący.
Art. 40. 1. W szkole lub placówce
zatrudniającej co najmniej 3 nauczycieli działa rada pedagogiczna,
która jest kolegialnym organem szkoły lub placówki w zakresie
realizacji jej statutowych zadań dotyczących kształcenia, wychowania
i opieki.
2. Nauczyciele szkół zatrudniających mniej niż 3
nauczycieli są członkami rady pedagogicznej szkoły, której jest
podporządkowana szkoła filialna.
3. W skład rady
pedagogicznej wchodzą wszyscy nauczyciele zatrudnieni w szkole lub
placówce oraz pracownicy innych zakładów pracy pełniący funkcję
instruktorów praktycznej nauki zawodu lub prowadzący pracę
wychowawczą z młodocianymi pracownikami w placówkach zbiorowego
zakwaterowania, dla których praca dydaktyczna i wychowawcza stanowi
podstawowe zajęcie. W zebraniach rady pedagogicznej mogą także brać
udział z głosem doradczym osoby zapraszane przez jej
przewodniczącego za zgodą lub na wniosek rady
pedagogicznej.
4. Przewodniczącym rady pedagogicznej jest
dyrektor szkoły lub placówki.
5. Zebrania plenarne rady
pedagogicznej są organizowane przed rozpoczęciem roku szkolnego, w
każdym okresie (semestrze) w związku z zatwierdzeniem wyników
klasyfikowania i promowania uczniów, po zakończeniu rocznych zajęć
szkolnych oraz w miarę bieżących potrzeb. Zebrania mogą być
organizowane na wniosek organu sprawującego nadzór pedagogiczny z
inicjatywy przewodniczącego, rady szkoły lub placówki, organu
prowadzącego szkołę lub placówkę albo co najmniej 1/3 członków rady
pedagogicznej.
6. Przewodniczący prowadzi i przygotowuje
zebrania rady pedagogicznej oraz jest odpowiedzialny za
zawiadomienie wszystkich jej członków o terminie i porządku zebrania
zgodnie z regulaminem rady.
7. Dyrektor szkoły lub placówki
przedstawia radzie pedagogicznej, nie rzadziej niż dwa razy w roku
szkolnym, ogólne wnioski wynikające ze sprawowanego nadzoru
pedagogicznego oraz informacje o działalności szkoły.
Art.
41. 1. Do kompetencji stanowiących rady pedagogicznej
należy:
1) zatwierdzanie planów pracy szkoły lub placówki po
zaopiniowaniu przez radę szkoły lub placówki,
2) podejmowanie
uchwał w sprawie wyników klasyfikacji i promocji uczniów,
3)
podejmowanie uchwał w sprawie innowacji i eksperymentów
pedagogicznych w szkole lub placówce, po zaopiniowaniu ich projektów
przez radę szkoły lub placówki,
4) ustalanie organizacji
doskonalenia zawodowego nauczycieli szkoły lub placówki,
5)
podejmowanie uchwał w sprawach skreślenia z listy uczniów.
2.
Rada pedagogiczna opiniuje w szczególności:
1) organizację
pracy szkoły lub placówki, w tym zwłaszcza tygodniowy rozkład zajęć
lekcyjnych i pozalekcyjnych,
2) projekt planu finansowego
szkoły lub placówki,
3) wnioski dyrektora o przyznanie
nauczycielom odznaczeń, nagród i innych wyróżnień,
4)
propozycje dyrektora szkoły lub placówki w sprawach przydziału
nauczycielom stałych prac i zajęć w ramach wynagrodzenia
zasadniczego oraz dodatkowo płatnych zajęć dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych.
3. Dyrektor szkoły lub placówki
wstrzymuje wykonanie uchwał, o których mowa w ust. 1, niezgodnych z
przepisami prawa. O wstrzymaniu wykonania uchwały dyrektor
niezwłocznie zawiadamia organ prowadzący szkołę lub placówkę oraz
organ sprawujący nadzór pedagogiczny. Organ sprawujący nadzór
pedagogiczny uchyla uchwałę w razie stwierdzenia jej niezgodności z
przepisami prawa po zasięgnięciu opinii organu prowadzącego szkołę
lub placówkę. Rozstrzygnięcie organu sprawującego nadzór
pedagogiczny jest ostateczne.
Art. 42. 1. Rada pedagogiczna
przygotowuje projekt statutu szkoły lub placówki albo jego zmian i
przedstawia do uchwalenia radzie szkoły lub placówki.
2. Rada
pedagogiczna może wystąpić z wnioskiem o odwołanie nauczyciela ze
stanowiska dyrektora lub z innego stanowiska kierowniczego w szkole
lub placówce.
3. W przypadku określonym w ust. 2, organ
uprawniony do odwołania jest obowiązany przeprowadzić postępowanie
wyjaśniające i powiadomić o jego wyniku radę pedagogiczną w ciągu 14
dni od otrzymania wniosku.
Art. 43. 1. Uchwały rady
pedagogicznej są podejmowane zwykłą większością głosów w obecności
co najmniej połowy jej członków.
2. Rada pedagogiczna ustala
regulamin swojej działalności. Zebrania rady pedagogicznej są
protokołowane.
3. Nauczyciele są zobowiązani do nieujawniania
spraw poruszanych na posiedzeniu rady pedagogicznej, które mogą
naruszać dobro osobiste uczniów lub ich rodziców, a także
nauczycieli i innych pracowników szkoły lub placówki.
Art.
44. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w
drodze rozporządzenia, typy szkół i placówek, w których nie tworzy
się rady pedagogicznej ze względu na specyficzną organizację pracy
szkoły lub placówki.
Rozdział 4
Społeczne organy w
systemie oświaty
Art. 45. 1. Przy ministrze właściwym do
spraw oświaty i wychowania może działać Krajowa Rada Oświatowa,
zwana dalej "Krajową Radą", będąca społecznym organem opiniodawczym
i wnioskodawczym w sprawach oświaty.
2. Krajową Radę tworzy
minister właściwy do spraw oświaty i wychowania na wniosek
wojewódzkich rad oświatowych reprezentujących co najmniej 1/4
województw.
3. Krajowa Rada:
1) opracowuje i
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania
projekty założeń polityki oświatowej państwa, w tym propozycje
udziału nakładów budżetowych na oświatę w dochodzie narodowym
podzielonym,
2) opiniuje projekt ustawy budżetowej w części
dotyczącej oświaty i przedstawia swoją opinię właściwym komisjom
sejmowym i senackim,
3) opiniuje kryteria podziału środków
będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw oświaty i
wychowania, przeznaczonych na oświatę,
4) opiniuje koncepcję
kształcenia, w tym ramowe plany nauczania oraz zakres obowiązujących
podstaw programowych,
5) opiniuje projekty aktów prawnych
dotyczących oświaty,
6) opiniuje inne sprawy dotyczące
oświaty, przedstawione przez ministra właściwego do spraw oświaty i
wychowania.
4. Krajowa Rada może występować z wnioskami
dotyczącymi spraw oświaty bezpośrednio do naczelnych i centralnych
organów administracji rządowej.
Art. 46. 1. W skład Krajowej
Rady wchodzą przedstawiciele wojewódzkich rad oświatowych, po jednym
z każdej rady wojewódzkiej, oraz po jednym przedstawicielu
centralnych struktur związków zawodowych zrzeszających
nauczycieli.
2. Kadencja Krajowej Rady trwa 3 lata.
3.
Krajowa Rada uchwala regulamin swojej działalności oraz wybiera
przewodniczącego.
4. Krajowa Rada może powoływać stałe i
doraźne komisje.
5. Obsługę administracyjną Krajowej Rady
zapewnia minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania.
Art. 47. 1. Na wniosek przedstawicieli szkół
artystycznych, środowisk twórczych i artystycznych, minister
właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego może
utworzyć Radę do Spraw Szkolnictwa Artystycznego będącą społecznym
organem opiniodawczym i wnioskodawczym w sprawach kształcenia
artystycznego.
2. Do zasad działania Rady do Spraw
Szkolnictwa Artystycznego stosuje się odpowiednio przepisy art. 45
ust. 3 i 4 oraz art. 46 ust. 2-5.
3. Inni ministrowie
prowadzący szkoły lub placówki mogą również powoływać rady do spraw
podporządkowanego sobie szkolnictwa i określać zakres i zasady ich
działania.
Art. 48. 1. Organ stanowiący jednostki samorządu
terytorialnego może powołać radę oświatową działającą przy tym
organie.
2. Do zadań rady oświatowej należy:
1)
badanie potrzeb oświatowych na obszarze działania jednostki
samorządu terytorialnego oraz przygotowywanie projektów ich
zaspokajania,
2) opiniowanie budżetu jednostki samorządu
terytorialnego w części dotyczącej wydatków na oświatę,
3)
opiniowanie projektów sieci publicznych szkół i placówek,
4)
opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego wydawanych w sprawach
oświaty,
5) wyrażanie opinii i wniosków w innych sprawach
dotyczących oświaty.
3. Właściwy organ jednostki samorządu
terytorialnego jest obowiązany przedstawić radzie oświatowej
projekty aktów, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4.
Art. 49.
Organ, o którym mowa w art. 48 ust. 1, ustala:
1) skład i
zasady wyboru członków rady oświatowej,
2) regulamin
działania rady oświatowej.
Art. 50. 1. W szkołach i
placówkach mogą działać rady szkół i placówek.
2. Rada szkoły
lub placówki uczestniczy w rozwiązywaniu spraw wewnętrznych szkoły
lub placówki, a także:
1) uchwala statut szkoły lub
placówki,
2) przedstawia wnioski w sprawie rocznego planu
finansowego środków specjalnych szkoły lub placówki i opiniuje
projekt planu finansowego szkoły lub placówki,
3) może
występować do organu sprawującego nadzór pedagogiczny nad szkołą lub
placówką z wnioskami o zbadanie i dokonanie oceny działalności
szkoły lub placówki, jej dyrektora lub innego nauczyciela
zatrudnionego w szkole lub placówce; wnioski te mają dla organu
charakter wiążący,
4) opiniuje plan pracy szkoły lub
placówki, projekty innowacji i eksperymentów pedagogicznych oraz
inne sprawy istotne dla szkoły lub placówki,
5) z własnej
inicjatywy ocenia sytuację oraz stan szkoły lub placówki i występuje
z wnioskami do dyrektora, rady pedagogicznej, organu prowadzącego
szkołę lub placówkę oraz do wojewódzkiej rady oświatowej, w
szczególności w sprawach organizacji zajęć pozalekcyjnych i
przedmiotów nadobowiązkowych.
3. W celu wspierania
działalności statutowej szkoły lub placówki rada szkoły lub placówki
może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek oraz innych źródeł.
Zasady wydatkowania funduszy rady szkoły lub placówki określa
regulamin, o którym mowa w art. 51 ust. 5.
Art. 51. 1. W
skład rady szkoły lub placówki wchodzą, z zastrzeżeniem ust. 1a, w
równej liczbie:
1) nauczyciele wybrani przez ogół
nauczycieli,
2) rodzice wybrani przez ogół
rodziców,
3) uczniowie wybrani przez ogół uczniów.
1a.
W skład rady szkoły w szkołach podstawowych nie wchodzą uczniowie, a
w gimnazjach udział uczniów w radzie szkoły nie jest
obowiązkowy.
2. Rada powinna liczyć co najmniej 6
osób.
3. Tryb wyboru członków rady szkoły lub placówki
określa statut szkoły lub placówki. Statut szkoły lub placówki może
przewidywać rozszerzenie składu rady o inne osoby niż wymienione w
ust. 1.
4. Kadencja rady szkoły lub placówki trwa 3 lata.
Statut szkoły lub placówki może dopuszczać dokonywanie corocznej
zmiany jednej trzeciej składu rady.
5. Rada szkoły lub
placówki uchwala regulamin swojej działalności oraz wybiera
przewodniczącego. Zebrania rady są protokołowane.
5a. W
regulaminie, o którym mowa w ust. 5, mogą być określone rodzaje
spraw, w których rozpatrywaniu nie biorą udziału przedstawiciele
uczniów.
6. W posiedzeniach rady szkoły lub placówki może
brać udział, z głosem doradczym, dyrektor szkoły lub
placówki.
7. Do udziału w posiedzeniach rady szkoły lub
placówki mogą być zapraszane przez przewodniczącego, za zgodą lub na
wniosek rady, inne osoby z głosem doradczym.
8. Rady szkół
lub placówek mogą porozumiewać się ze sobą, ustalając zasady i
zakres współpracy.
9. Powstanie rady szkoły lub placówki
organizuje dyrektor szkoły lub placówki z własnej inicjatywy albo na
wniosek rady rodziców, a w przypadku gimnazjów i szkół
ponadgimnazjalnych także na wniosek samorządu
uczniowskiego.
10. W szkołach artystycznych przepisy ust. 1a
i 9 stosuje się odpowiednio.
Art. 52. 1. Minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, typy
szkół i placówek, w których w skład rady szkoły lub placówki nie
wchodzą rodzice lub uczniowie, a także typy szkół i placówek, w
których nie powołuje się rady szkoły lub placówki, ze względu na
specyficzną organizację pracy i zadania szkoły lub placówki bądź
brak możliwości wyłonienia stałej reprezentacji rodziców lub
uczniów.
2. W szkołach lub placówkach, w których rada nie
została powołana, zadania rady wykonuje rada
pedagogiczna.
Art. 53. 1. W szkole i placówce może działać
rada rodziców, stanowiąca reprezentację rodziców uczniów.
2.
Zasady tworzenia rady rodziców uchwala ogół rodziców uczniów tej
szkoły lub placówki.
3. Rada rodziców uchwala regulamin
swojej działalności, który nie może być sprzeczny ze statutem szkoły
lub placówki.
4. Reprezentacja rodziców może także przybrać
inną nazwę niż określona w ust. 1.
Art. 54. 1. Rada rodziców
może występować do organu prowadzącego szkołę lub placówkę, organu
sprawującego nadzór pedagogiczny, dyrektora, rady pedagogicznej oraz
rady szkoły lub placówki z wnioskami i opiniami dotyczącymi
wszystkich spraw szkoły lub placówki.
2. W celu wspierania
działalności statutowej szkoły lub placówki rada rodziców może
gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz innych
źródeł. Zasady wydatkowania funduszy rady rodziców określa
regulamin, o którym mowa w art. 53 ust. 3.
Art. 55. 1. W
szkole i placówce działa samorząd uczniowski, zwany dalej
"samorządem".
2. Samorząd tworzą wszyscy uczniowie szkoły lub
placówki.
3. Zasady wybierania i działania organów samorządu
określa regulamin uchwalany przez ogół uczniów w głosowaniu równym,
tajnym i powszechnym. Organy samorządu są jedynymi reprezentantami
ogółu uczniów.
4. Regulamin samorządu nie może być sprzeczny
ze statutem szkoły lub placówki.
5. Samorząd może
przedstawiać radzie szkoły lub placówki, radzie pedagogicznej oraz
dyrektorowi wnioski i opinie we wszystkich sprawach szkoły lub
placówki, w szczególności dotyczących realizacji podstawowych praw
uczniów, takich jak:
1) prawo do zapoznawania się z programem
nauczania, z jego treścią, celem i stawianymi wymaganiami,
2)
prawo do jawnej i umotywowanej oceny postępów w nauce i
zachowaniu,
3) prawo do organizacji życia szkolnego,
umożliwiające zachowanie właściwych proporcji między wysiłkiem
szkolnym a możliwością rozwijania i zaspokajania własnych
zainteresowań,
4) prawo redagowania i wydawania gazety
szkolnej,
5) prawo organizowania działalności kulturalnej,
oświatowej, sportowej oraz rozrywkowej zgodnie z własnymi potrzebami
i możliwościami organizacyjnymi, w porozumieniu z
dyrektorem,
6) prawo wyboru nauczyciela pełniącego rolę
opiekuna samorządu.
6. Minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania określi, w drodze rozporządzenia, typy szkół i placówek,
w których nie tworzy się samorządu uczniowskiego ze względu na
konieczność stosowania w szkole lub placówce specjalnej organizacji
nauki i metod pracy, a także ze względów wychowawczych, opiekuńczych
i resocjalizacyjnych.
7. Samorząd w szkole dla dorosłych lub
placówce kształcenia ustawicznego, w celu wspierania działalności
statutowej szkoły lub placówki, może gromadzić fundusze z
dobrowolnych składek i innych źródeł. Zasady wydatkowania tych
funduszy określa regulamin, o którym mowa w ust. 3.
Art. 56.
1. W szkole i placówce mogą działać, z wyjątkiem partii i
organizacji politycznych, stowarzyszenia i inne organizacje, a w
szczególności organizacje harcerskie, których celem statutowym jest
działalność wychowawcza albo rozszerzanie i wzbogacanie form
działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkoły lub
placówki.
2. Zgodę na podjęcie działalności przez
stowarzyszenia i inne organizacje, o których mowa w ust. 1, wyraża
dyrektor szkoły lub placówki po uprzednim uzgodnieniu warunków tej
działalności oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii rady szkoły lub
placówki, z zastrzeżeniem art. 94a ust. 5.
Art. 57. Przepisy
art. 50-56 nie dotyczą szkół i placówek
niepublicznych.
Rozdział 5
Organizacja kształcenia,
wychowanie i opieka w szkołach i placówkach
publicznych
Art. 58. 1. Szkołę lub placówkę publiczną
zakłada się na podstawie aktu założycielskiego, który określa jej
typ, nazwę i siedzibę.
2. Akt założycielski szkoły
publicznej, w której jest realizowany obowiązek szkolny, oprócz
danych wymienionych w ust. 1 określa także jej zasięg terytorialny
(obwód), w szczególności nazwy miejscowości (w miastach nazwy ulic
lub ich części) należących do jej obwodu, a w przypadku szkoły
podstawowej także podporządkowane jej organizacyjnie szkoły
filialne. Szkole publicznej prowadzonej przez osobę fizyczną lub
osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego nie ustala
się obwodu, chyba że osoba prowadząca wystąpi z takim
wnioskiem.
2a. Nie ustala się obwodów szkołom specjalnym,
szkołom integracyjnym, szkołom dla mniejszości narodowych, szkołom
artystycznym oraz szkołom sportowym i szkołom mistrzostwa
sportowego.
3. Założenie szkoły lub placówki publicznej przez
osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę
fizyczną wymaga zezwolenia właściwego organu jednostki samorządu
terytorialnego, której zadaniem jest prowadzenie szkół lub placówek
publicznych danego typu, wydanego po uzyskaniu pozytywnej opinii
kuratora oświaty, a w przypadku szkół artystycznych - zezwolenia
ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego wydanego w odniesieniu do szkół realizujących kształcenie
ogólne po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.
4.
Wniosek o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 3, łącznie z
projektami aktu założycielskiego i statutu, powinien być złożony nie
później niż do 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma
nastąpić uruchomienie szkoły lub placówki. Termin ten może zostać
przedłużony za zgodą odpowiednio organu jednostki samorządu
terytorialnego, o którym mowa w ust. 3, albo ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
5. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania, a w stosunku do szkół
artystycznych - minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego określają, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady i warunki udzielania i cofania zezwolenia na
założenie szkoły lub placówki publicznej , tak aby tworzenie szkół
publicznych przez osoby prawne i fizyczne sprzyjało poprawie
warunków kształcenia, a także korzystnie uzupełniało sieć szkół
publicznych na danym terenie.
6. Organ lub osoba, o których
mowa w art. 5 ust. 2, zakładająca szkołę lub placówkę podpisuje akt
założycielski oraz nadaje pierwszy statut.
7. Akt
założycielski i statut szkoły lub placówki publicznej przesyła się
właściwemu kuratorowi oświaty oraz innym organom właściwym do
sprawowania nadzoru pedagogicznego nad szkołą lub
placówką.
Art. 59. 1. Szkoła publiczna, z zastrzeżeniem ust.
1a i 2, może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ
prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości
kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu, a
także odpowiednio o tym samym lub zbliżonym profilu kształcenia
ogólnozawodowego albo kształcącej w tym samym lub zbliżonym
zawodzie. Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6
miesięcy przed terminem likwidacji, zawiadomić o zamiarze likwidacji
szkoły: rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ
wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do
prowadzenia szkół danego typu.
1a. Szkoła w zakładzie
poprawczym lub schronisku dla nieletnich może być zlikwidowana w
każdym czasie, po zapewnieniu uczniom możliwości kontynuowania nauki
w innej szkole.
2. Szkoła, profil kształcenia
ogólnozawodowego lub zawód, w jakim szkoła kształci, a także
placówka publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu
terytorialnego, z zastrzeżeniem ust. 2a, mogą zostać zlikwidowane po
uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty, a w przypadku szkoły
rolniczej także ministra właściwego do spraw rolnictwa, a szkoła lub
placówka publiczna prowadzona przez inną osobę prawną lub osobę
fizyczną - za zgodą organu, który udzielił zezwolenia na jej
założenie. W przypadku szkoły i placówki artystycznej jest wymagana
pozytywna opinia ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
2a. W przypadku szkoły prowadzącej
kształcenie w zawodzie lub w profilu kształcenia ogólnozawodowego,
kurator oświaty, przed wyrażeniem opinii, o której mowa w ust. 2,
jest obowiązany zasięgnąć opinii odpowiednio wojewódzkiej lub
powiatowej rady zatrudnienia, a także opinii:
1) ministra
właściwego do spraw zdrowia - w przypadku szkoły
medycznej,
2) ministra właściwego do spraw środowiska - w
przypadku szkoły leśnej,
3) odpowiednio ministra właściwego
do spraw transportu i ministra właściwego do spraw gospodarki
morskiej - w przypadku szkół, o których mowa w art. 32b.
2b.
Opinia, o której mowa w ust. 2, jest wydawana w drodze
postanowienia, na które służy zażalenie.
3. Dokumentację
zlikwidowanej szkoły publicznej przekazuje się organowi prowadzącemu
szkołę, z wyjątkiem dokumentacji przebiegu nauczania, którą
przejmuje organ sprawujący nadzór pedagogiczny.
4.
Dokumentację zlikwidowanej szkoły lub placówki publicznej
prowadzonej przez osobę prawną lub fizyczną przekazuje się
właściwemu organowi jednostki samorządu terytorialnego, o którym
mowa w art. 58 ust. 3.
5. Przepisy ust. 1-4 stosuje się
odpowiednio do placówek publicznych, z wyjątkiem warunku o
likwidacji z końcem roku szkolnego.
6. Przepisy ust. 1-5 i
art. 58 stosuje się odpowiednio w przypadku przekształcenia szkoły
lub placówki.
Art. 60. 1. Statut szkoły lub placówki
publicznej powinien określać w szczególności:
1) nazwę i typ
szkoły lub placówki oraz ich cele i zadania,
2) organ
prowadzący szkołę lub placówkę,
3) organy szkoły lub placówki
oraz ich kompetencje,
4) organizację szkoły lub
placówki,
5) zakres zadań nauczycieli oraz innych pracowników
szkoły lub placówki,
6) zasady rekrutacji uczniów,
7)
prawa i obowiązki uczniów, w tym przypadki, w których uczeń może
zostać (skreślony) z listy uczniów szkoły.
2. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania, a w stosunku do szkół i
placówek artystycznych- minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, określi, w drodze rozporządzenia, ramowe
statuty szkół i placówek publicznych, uwzględniając w szczególności
ogólne zasady organizacji szkoły lub placówki, a także zakresy
spraw, które powinny być ustalone w statucie szkoły lub
placówki.
2a. (skreślony)
3. Kurator oświaty, a w
przypadku szkół i placówek artystycznych minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może uchylić statut szkoły
lub placówki publicznej albo niektóre jego postanowienia, jeżeli są
sprzeczne z prawem. Organowi, który nadał lub uchwalił statut, od
decyzji kuratora oświaty przysługuje odwołanie do ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania.
4.
(skreślony)
Art. 61. 1. Struktura organizacyjna szkoły
podstawowej obejmuje klasy I-VI.
2. W przypadkach
uzasadnionych miejscowymi warunkami, mogą być tworzone szkoły
obejmujące część klas szkoły podstawowej, w tym także szkoły
filialne.
Art. 62. 1. Organ prowadzący szkoły różnych typów
lub placówki może je połączyć w zespół, z zastrzeżeniem ust. 5a-5c.
Połączenie nie narusza odrębności rad pedagogicznych, rad rodziców,
rad szkół lub placówek i samorządów uczniowskich poszczególnych
szkół lub placówek, o ile statut zespołu nie stanowi
inaczej.
1a. (skreślony)
1b. (skreślony)
1c.
(skreślony)
2. Dyrektor zespołu jest dyrektorem szkoły lub
placówki w rozumieniu ustawy.
3. Utworzenie zespołu następuje
w trybie art. 58, z tym że akt założycielski wymaga zaopiniowania
przez rady pedagogiczne.
4. W zakresie uregulowanym odmiennie
w statucie zespołu tracą moc postanowienia zawarte w statutach
połączonych szkół lub placówek.
5. Organ prowadzący zespół
szkół lub placówek albo szkół i placówek może wyłączyć z zespołu
niektóre szkoły lub placówki, włączyć do zespołu inne szkoły lub
placówki, a także może rozwiązać zespół za zgodą kuratora oświaty. W
przypadku wyłączenia szkół lub placówek z zespołu oraz rozwiązania
zespołu przepisów art. 58 i 59 nie stosuje się.
5a. Do
zespołów szkół mogą być włączane centra kształcenia ustawicznego i
centra kształcenia praktycznego wyłącznie za zgodą kuratora
oświaty.
5b. Połączenie w zespół przedszkola ze szkołą
podstawową albo z gimnazjum, szkoły podstawowej z gimnazjum albo
przedszkola ze szkołą podstawową i gimnazjum wymaga pozytywnej
opinii kuratora oświaty.
5c. Przepis ust. 5b nie dotyczy
szkół artystycznych, szkół sportowych, szkół z oddziałami
sportowymi, szkół mistrzostwa sportowego, szkół z oddziałami
integracyjnymi, szkół specjalnych, szkół z oddziałami specjalnymi,
szkół w zakładach opieki zdrowotnej, w tym w zakładach lecznictwa
uzdrowiskowego, w domach pomocy społecznej, szkół dla dorosłych,
szkół dwujęzycznych oraz szkół dla mniejszości narodowych i szkół z
oddziałami dla mniejszości narodowych, a także szkół, o których mowa
w art. 5 ust. 3b i art. 35 ust. 2a. Szkoły te mogą być łączone w
zespoły na zasadach określonych przez organ prowadzący.
6.
Utworzenie zespołu, w którego skład wchodzą szkoły lub placówki albo
szkoły i placówki prowadzone przez różne organy, może nastąpić po
zawarciu porozumienia między tymi organami. Porozumienie powinno
określać, który z organów będzie wykonywać zadania organu
prowadzącego, sposób finansowania oraz tryb rozwiązania
zespołu.
Art. 63. Rok szkolny we wszystkich szkołach i
placówkach rozpoczyna się 1 września każdego roku, a kończy - 31
sierpnia następnego roku.
Art. 64. 1. Podstawowymi formami
działalności dydaktyczno-wychowawczej szkoły są:
1)
obowiązkowe zajęcia edukacyjne,
2) dodatkowe zajęcia
edukacyjne,
3) zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze i
specjalistyczne organizowane dla uczniów mających trudności w nauce
oraz inne zajęcia wspomagające rozwój dzieci i młodzieży z
zaburzeniami rozwojowymi,
4) nadobowiązkowe zajęcia
pozalekcyjne,
5) w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe
- praktyczna nauka zawodu.
2. Zajęcia wymienione w ust. 1 pkt
3 i 4 mogą być prowadzone także z udziałem
wolontariuszy.
Art. 65. (skreślony)
Art. 66. 1. Na
wniosek lub za zgodą rodziców albo pełnoletniego ucznia dyrektor
szkoły po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i publicznej
poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym poradni
specjalistycznej, może zezwolić uczniowi na indywidualny program lub
tok nauki oraz wyznaczyć nauczyciela-opiekuna. Odmowa udzielenia
zezwolenia następuje w drodze decyzji administracyjnej.
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, warunki i tryb udzielania zezwoleń, o których mowa w
ust. 1, oraz organizację indywidualnego programu lub toku nauki,
uwzględniając umożliwienie uczniom szczególnie uzdolnionym rozwoju
ich uzdolnień oraz ukończenie szkoły w skróconym czasie.
Art.
67. 1. Do realizacji zadań statutowych szkoła publiczna powinna
zapewnić uczniom możliwość korzystania z:
1) pomieszczeń do
nauki z niezbędnym wyposażeniem,
2) biblioteki,
3)
świetlicy,
4) gabinetu profilaktyki zdrowotnej i pomocy
przedlekarskiej,
5) zespołu urządzeń sportowych i
rekreacyjnych,
6) pomieszczeń
administracyjno-gospodarczych.
2. Wymagania określone w ust.
1 pkt 3-5 nie muszą być spełnione w szkołach dla
dorosłych.
Art. 68. (uchylony)
Art. 68a. 1.
Kształcenie ustawiczne jest organizowane i prowadzone w:
1)
szkołach dla dorosłych,
2) placówkach kształcenia
ustawicznego, placówkach kształcenia praktycznego, ośrodkach
dokształcania i doskonalenia zawodowego.
2. Kształcenie
ustawiczne może być prowadzone jako stacjonarne, zaoczne i na
odległość.
3. Ustawa nie dotyczy kształcenia ustawicznego
realizowanego na podstawie art. 83a ust. 2 oraz w formach i na
zasadach określonych odrębnymi przepisami, chyba że przepis
szczególny stanowi inaczej.
4. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje
placówek, o których mowa w ust. 1 pkt 2, a także szczegółową
organizację, sposób, warunki i formy prowadzenia przez placówki oraz
ośrodki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, kształcenia ustawicznego,
uwzględniając w szczególności centra kształcenia ustawicznego i
centra kształcenia praktycznego jako rodzaje odpowiednio placówek
kształcenia ustawicznego i placówek kształcenia praktycznego oraz
zadania placówek i ośrodków dostosowane do potrzeb rynku
pracy.
Art. 68b. 1. Placówki i ośrodki, o których mowa w art.
68a ust. 1 pkt 2, prowadzące kształcenie ustawiczne w formach
pozaszkolnych, mogą uzyskać akredytację, stanowiącą potwierdzenie
spełniania określonych wymogów i zapewniania wysokiej jakości
prowadzonego kształcenia. Akredytacja może obejmować całość lub
część prowadzonego kształcenia.
2. Akredytację przyznaje
kurator oświaty właściwy dla siedziby placówki lub ośrodka, w drodze
decyzji administracyjnej wydawanej po przeprowadzeniu przez zespół
powołany przez kuratora oświaty oceny działalności danej placówki
lub ośrodka w zakresie określonym w ust. 3.
3. Akredytację
może uzyskać placówka lub ośrodek, które:
1) zapewniają bazę
wyposażoną w środki dydaktyczne,
2) zatrudniają
wykwalifikowaną kadrę,
3) opracowują i udostępniają materiały
metodyczno-dydaktyczne.
4. W postępowaniu o uzyskanie
akredytacji kurator oświaty uwzględnia również wyniki nadzoru
pedagogicznego sprawowanego nad placówką lub ośrodkiem.
5.
Kurator oświaty, w drodze decyzji administracyjnej, może cofnąć
akredytację, jeżeli stwierdzi niespełnianie przez placówkę lub
ośrodek warunków wymaganych do uzyskania akredytacji.
6.
Podmiot ubiegający się o uzyskanie akredytacji wnosi opłatę, która
stanowi dochód budżetu państwa.
7. Z opłat, o których mowa w
ust. 6, zwolnione są podmioty, które prowadzą całość kształcenia
nieodpłatnie.
8. Przepisy ust. 1-7 stosuje się również do
placówek niepublicznych prowadzonych zgodnie z przepisami rozdziału
8 oraz do działalności oświatowej, o której mowa w art. 83a ust.
2.
9. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb
przyznawania i cofania akredytacji, skład i sposób działania
zespołu, o którym mowa w ust. 2, oraz warunki wynagradzania jego
członków, wzory dokumentów stosowanych w postępowaniu o uzyskanie
akredytacji, a także wysokość i tryb wnoszenia opłat przez podmioty
ubiegające się o akredytację.
10. Rozporządzenie, o którym
mowa w ust. 9, powinno uwzględniać w szczególności wdrażanie i
upowszechnianie przez podmioty ubiegające się o akredytację
nowatorskich rozwiązań programowo-metodycznych i organizacyjnych,
mających wpływ na jakość prowadzonego kształcenia, udział w zespole
przedstawicieli wojewódzkiego lub powiatowego urzędu pracy oraz
organizacji pracodawców, a także ustalać wysokość opłat tak, aby nie
przekraczała kwoty 760 zł waloryzowanej corocznie średniorocznym
wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, ustalonym w
ustawie budżetowej.
Art. 68c. 1. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, warunki i
tryb uzyskiwania i uzupełniania przez osoby dorosłe wiedzy ogólnej,
umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych, a
także może określić warunki i tryb przeprowadzania egzaminów
kwalifikacyjnych umożliwiających uzyskanie tytułów zawodowych,
skład, warunki powoływania i odwoływania przez kuratora oświaty
państwowych komisji egzaminacyjnych, wzory wydawanych świadectw i
dyplomów, wysokość opłat za przeprowadzenie egzaminów
kwalifikacyjnych oraz warunki wynagradzania członków
komisji.
2. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględni
w szczególności:
1) zaliczanie przy podejmowaniu nauki w
szkole dla dorosłych prowadzącej kształcenie zawodowe wyników kursów
zawodowych prowadzonych przez publiczne i niepubliczne placówki i
ośrodki posiadające akredytację albo przez osoby prawne lub fizyczne
prowadzące działalność oświatową wymienioną w art. 83a ust. 2, dla
której uzyskały akredytację, [UWAGA, pkt 1 obowiązuje od 1 września
2005 r.]
2) sposób potwierdzania posiadania określonych
kwalifikacji zawodowych uzyskanych w wyniku ukończenia
poszczególnych form kształcenia,
3) warunki i tryb
prowadzenia kształcenia na odległość,
4) możliwość
powoływania państwowych komisji egzaminacyjnych przy szkołach i
placówkach, warunki dopuszczania do egzaminu kwalifikacyjnego i
sposób jego przeprowadzania,
5) wysokość opłat za egzamin
kwalifikacyjny, uwzględniając jako podstawę kwotę przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat
nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, z tym że wysokość
opłaty nie może przekroczyć 30 % podstawy.
Art. 68d.
(skreślony)
Art. 69. 1. Zadania w zakresie kształcenia i
wychowania młodzieży wykonują także Ochotnicze Hufce Pracy
organizowane na zasadach określonych w odrębnych
przepisach.
2. (uchylony)
3. (uchylony)
Art.
70. 1. Praktyczna nauka zawodu może odbywać się w placówkach
kształcenia ustawicznego, placówkach kształcenia praktycznego,
warsztatach szkolnych, pracowniach szkolnych, szkolnych
gospodarstwach pomocniczych, u pracodawców, a także w indywidualnych
gospodarstwach rolnych.
2. Praktyczna nauka zawodu odbywa się
w podmiotach, o których mowa w ust. 1, na podstawie umowy zawartej
pomiędzy szkołą a tym podmiotem. Umowa powinna określać w
szczególności sposób ponoszenia kosztów realizowania praktycznej
nauki zawodu.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do
praktycznej nauki zawodu organizowanej przez szkołę w swoich
warsztatach, pracowniach szkolnych oraz szkolnych gospodarstwach
pomocniczych dla uczniów tej szkoły.
4. Minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw pracy, określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb
organizowania praktycznej nauki zawodu w warsztatach szkolnych,
pracowniach szkolnych i szkolnych gospodarstwach pomocniczych, a
także w innych podmiotach wymienionych w ust. 1, uwzględniając w
szczególności zakres spraw, które powinny być określone w umowie, o
której mowa w ust. 2, w tym prawa i obowiązki podmiotów, o których
mowa w ust. 1, a także kwalifikacje wymagane od osób prowadzących
praktyczną naukę zawodu i przysługujące im uprawnienia.
5.
Przepisy ust. 1, 2 i 4 stosuje się odpowiednio do młodocianych
pracowników odbywających praktyczną naukę zawodu w ramach odbywania
przygotowania zawodowego. W przypadku młodocianego pracownika umowę
z podmiotem, o którym mowa w ust. 1, zawiera pracodawca, który
zatrudnia tego młodocianego.
6. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania może zawierać porozumienia z organizacjami
pracodawców, samorządami gospodarczymi oraz innymi organizacjami
pozarządowymi w celu poprawy stanu kształcenia zawodowego, w
szczególności realizacji praktycznej nauki zawodu.
Art. 70a.
1. Szkoły prowadzące kształcenie zawodowe przekazują pracodawcom, u
których realizowana jest praktyczna nauka zawodu w formie praktyk
zawodowych, środki na pokrycie dodatków i premii wypłacanych
pracownikom za wykonywanie obowiązków opiekunów praktyk zawodowych
oraz opłacanych od nich składek na ubezpieczenia
społeczne.
2. (uchylony)
Art. 70b. 1. Pracodawcom,
którzy zawarli z młodocianymi pracownikami umowę o pracę w celu
przygotowania zawodowego, przysługuje dofinansowanie kosztów
kształcenia, jeżeli:
1) pracodawca lub osoba prowadząca
zakład w imieniu pracodawcy albo osoba zatrudniona u pracodawcy
posiada kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania
zawodowego młodocianych, określone w odrębnych przepisach,
2)
młodociany pracownik ukończył naukę zawodu lub przyuczenie do
wykonywania określonej pracy i zdał egzamin, zgodnie z odrębnymi
przepisami.
2. Wysokość kwoty dofinansowania kosztów
kształcenia jednego młodocianego pracownika zależy od okresu
kształcenia wynikającego z umowy o pracę w celu przygotowania
zawodowego i wynosi:
1) w przypadku nauki zawodu:
a)
4.587 zł - przy okresie kształcenia wynoszącym 24
miesiące,
b) 7.645 zł - przy okresie kształcenia wynoszącym
36 miesięcy,
2) w przypadku przyuczenia do wykonywania
określonej pracy - 240 zł za każdy pełny miesiąc
kształcenia.
3. Począwszy od dnia 1 stycznia 2005 r., kwoty
dofinansowania, określone w ust. 2, podlegają waloryzacji
wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, jeżeli
wskaźnik ten w okresie od roku kalendarzowego, w którym
przeprowadzona była ostatnio waloryzacja, wynosi co najmniej 105
%.
4. Wskaźnik, o którym mowa w ust. 3, Prezes Głównego
Urzędu Statystycznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski" na podstawie przepisów o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
5. Jeżeli umowa o
pracę w celu przygotowania zawodowego została rozwiązana z przyczyn
niezależnych od pracodawcy, a młodociany pracownik podjął naukę
zawodu na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego u
innego pracodawcy - przysługującą kwotę dofinansowania dzieli się
między wszystkich pracodawców, proporcjonalnie do liczby miesięcy
prowadzonej przez nich nauki zawodu. Dofinansowanie nie przysługuje
temu pracodawcy, z którym umowa o pracę w celu przygotowania
zawodowego została rozwiązana z winy pracodawcy.
6.
Dofinansowanie przyznaje wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy
ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika, w drodze
decyzji, po stwierdzeniu spełnienia warunków określonych w ust.
1.
7. Dofinansowanie jest przyznawane na wniosek pracodawcy
złożony w terminie 3 miesięcy od ukończenia przez młodocianego
pracownika nauki zawodu lub przyuczenia do wykonywania określonej
pracy. Do wniosku należy dołączyć kopie:
1) dokumentów
potwierdzających spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt
1,
2) umowy o pracę z młodocianym pracownikiem w celu
przygotowania zawodowego,
3) dyplomu, świadectwa lub
zaświadczenia potwierdzającego spełnienie warunku określonego w ust.
1 pkt 2.
8. Dofinansowanie z budżetu państwa kosztów
kształcenia młodocianych pracowników odbywa się w ramach dotacji
celowej na zadania własne.
Art. 71. 1. Minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania określa, w drodze
rozporządzenia:
1) rodzaje i szczegółowe zasady działania
placówek publicznych, o których mowa w art. 2 pkt 3, 5 i 7, warunki
pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz może określić
wysokość i zasady odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich
dzieci w tych placówkach,
2) szczegółowe zasady działania
publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym poradni
specjalistycznych,
3) szczegółowe zasady działania
publicznych bibliotek pedagogicznych.
2. Rozporządzenie, o
którym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno uwzględniać realizację przez
placówki zadań i celów edukacyjnych, wychowawczych, rekreacyjnych
oraz opiekuńczych, i zapewnienie warunków bezpieczeństwa
wychowanków, a także określi warunki i zasady działania
wolontariuszy.
3. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt
2, powinno uwzględniać warunki zaspokajania potrzeb rozwojowych i
edukacyjnych dzieci i młodzieży, pomoc dzieciom i młodzieży w
wyborze kierunku dalszego kształcenia i zawodu, realizację zadań
profilaktycznych i wspierających rolę wychowawczą i edukacyjną
szkoły i rodziny oraz udzielanie pomocy dzieciom i młodzieży przez
wolontariuszy.
4. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt
3, powinno uwzględniać realizację przez biblioteki pedagogiczne
zadań w zakresie wspierania procesu kształcenia i doskonalenia
nauczycieli oraz pomocy bibliotekom szkolnym.
Art. 71a.
(skreślony)
Art. 71b. 1. Kształceniem specjalnym obejmuje się
dzieci i młodzież, o których mowa w art. 1 pkt 5 i 5a, wymagające
stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy. Kształcenie
to może być prowadzone w formie nauki w szkołach ogólnodostępnych,
szkołach lub oddziałach integracyjnych, szkołach lub oddziałach
specjalnych i ośrodkach, o których mowa w art. 2 pkt 5.
1a.
Indywidualnym nauczaniem obejmuje się dzieci i młodzież, których
stan zdrowia uniemożliwia lub znacznie utrudnia uczęszczanie do
szkoły.
2. W zależności od rodzaju niepełnosprawności, w tym
stopnia upośledzenia umysłowego, dzieciom i młodzieży, o których
mowa w ust. 1, organizuje się kształcenie i wychowanie, które
stosownie do potrzeb umożliwia naukę w dostępnym dla nich zakresie,
usprawnianie zaburzonych funkcji, rewalidację i resocjalizację oraz
zapewnia specjalistyczną pomoc i opiekę.
2a. W przedszkolach
i szkołach podstawowych, w tym specjalnych, oraz w ośrodkach, o
których mowa w art. 2 pkt 5, a także w publicznych poradniach
psychologiczno-pedagogicznych, w tym poradniach specjalistycznych,
mogą być tworzone zespoły wczesnego wspomagania rozwoju dziecka w
celu pobudzania psychoruchowego i społecznego rozwoju dziecka, od
chwili wykrycia niepełnosprawności do podjęcia nauki w szkole,
prowadzonego bezpośrednio z dzieckiem i jego rodziną.
2b.
Dyrektorzy przedszkoli specjalnych, szkół podstawowych specjalnych
oraz ośrodków, o których mowa w art. 2 pkt 5, a także dyrektorzy
właściwych ze względu na miejsce zamieszkania dziecka szkół
podstawowych ogólnodostępnych i integracyjnych oraz dyrektorzy
publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym poradni
specjalistycznych, mogą organizować wczesne wspomaganie rozwoju
dziecka w porozumieniu z organami prowadzącymi.
3. Opinie o
potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka oraz orzeczenia o
potrzebie kształcenia specjalnego albo indywidualnego nauczania, a
także o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych organizowanych
zgodnie z odrębnymi przepisami wydają zespoły orzekające działające
w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych, w tym w
poradniach specjalistycznych. Orzeczenie o potrzebie kształcenia
specjalnego określa zalecane formy kształcenia specjalnego, z
uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności, w tym stopnia
upośledzenia umysłowego.
3a. Opinie o potrzebie wczesnego
wspomagania rozwoju dziecka, o których mowa w ust. 3, mogą również
wydawać zespoły opiniujące działające w niepublicznych poradniach
psychologiczno-pedagogicznych, w tym w poradniach specjalistycznych,
założonych zgodnie z art. 82 oraz zatrudniających pracowników
posiadających kwalifikacje określone dla pracowników publicznych
poradni psychologiczno-pedagogicznych.
3b. Opinie w sprawie
dostosowania wymagań edukacyjnych wynikających z programu nauczania
do indywidualnych potrzeb ucznia, u którego stwierdzono specyficzne
trudności w uczeniu się, uniemożliwiające sprostanie tym wymaganiom,
wydają również niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne, w
tym niepubliczne specjalistyczne poradnie
psychologiczno-pedagogiczne założone zgodnie z art. 82 oraz
zatrudniające pracowników posiadających kwalifikacje określone dla
pracowników publicznych poradni
psychologiczno-pedagogicznych.
4. Od orzeczeń, o których mowa
w ust. 3, rodzice dziecka mogą złożyć w terminie 14 dni od dnia
otrzymania orzeczenia odwołanie do kuratora oświaty.
5.
Starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka
posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, na
wniosek rodziców, zapewnia mu odpowiednią formę kształcenia,
uwzględniając rodzaj niepełnosprawności, w tym stopień upośledzenia
umysłowego, z zastrzeżeniem ust. 5a.
5a. Jeżeli orzeczenie o
potrzebie kształcenia specjalnego zaleca kształcenie dziecka
odpowiednio w przedszkolu specjalnym albo w przedszkolu, szkole
podstawowej lub gimnazjum, ogólnodostępnych lub integracyjnych,
odpowiednią formę kształcenia, na wniosek rodziców, zapewnia
jednostka samorządu terytorialnego właściwa ze względu na miejsce
zamieszkania dziecka, do której zadań własnych należy prowadzenie
przedszkoli lub szkół.
5b. Jeżeli powiat właściwy ze względu
na miejsce zamieszkania dziecka nie prowadzi szkoły specjalnej lub
ośrodka, o którym mowa w art. 2 pkt 5, odpowiednich ze względu na
rodzaj niepełnosprawności, w tym stopień upośledzenia umysłowego,
starosta tego powiatu kieruje dziecko do najbliższego powiatu
prowadzącego taką szkołę lub ośrodek. Starosta najbliższego powiatu
prowadzącego taką szkołę lub ośrodek nie może odmówić przyjęcia
dziecka do szkoły lub ośrodka.
5c. Dyrektor szkoły, której
uczeń posiada orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania,
organizuje takie nauczanie w porozumieniu z organem
prowadzącym.
6. Minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania określi, w drodze rozporządzenia, skład zespołów
orzekających, tryb ich powołania, szczegółowe zasady działania tych
zespołów, tryb postępowania odwoławczego, wzory orzeczeń oraz
szczegółowe zasady kierowania dzieci i młodzieży do kształcenia
specjalnego lub indywidualnego nauczania. Rozporządzenie powinno
uwzględniać jak najpełniejszą realizację potrzeb dziecka, a także
zapewnić możliwość dostosowania form kształcenia do aktualnych
możliwości psychofizycznych dziecka.
7. Minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia:
1) w porozumieniu z ministrami właściwymi do
spraw zdrowia oraz zabezpieczenia społecznego, warunki organizowania
wczesnego wspomagania rozwoju dzieci, o których mowa w ust. 2a, w
tym kwalifikacje wymagane od osób prowadzących wczesne wspomaganie,
uwzględniając w szczególności przygotowanie do pracy z małymi
dziećmi o zaburzonym rozwoju psychoruchowym, a także formy
współpracy z rodziną dziecka,
2) warunki organizowania
kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży, o których
mowa w ust. 1, w tym warunki przeprowadzania egzaminów i
sprawdzianów oraz ich formy, w przedszkolach i szkołach lub
oddziałach specjalnych oraz w ośrodkach, o których mowa w art. 2 pkt
5, uwzględniając szczególne potrzeby psychofizyczne i edukacyjne
tych dzieci i młodzieży,
3) warunki organizowania
kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży, o których
mowa w ust. 1, w tym warunki przeprowadzania egzaminów i
sprawdzianów oraz ich formy, w przedszkolach i szkołach
ogólnodostępnych oraz przedszkolach i szkołach lub oddziałach
integracyjnych, uwzględniając w szczególności konieczność
dostosowania programów nauczania oraz metod pracy do koncepcji
programowej i organizacyjnej kształcenia w formach integracyjnych, a
także zatrudnienie specjalistów dla jej realizacji.
8.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, sposób i tryb organizowania indywidualnego
nauczania, o którym mowa w ust. 1a, uwzględniając w szczególności
wymiar godzin zajęć edukacyjnych realizowanych bezpośrednio z
uczniem.
Art. 71c. 1. Zakład opieki zdrowotnej, w tym zakład
opiekuńczo-leczniczy i zakład lecznictwa uzdrowiskowego, a także
jednostka pomocy społecznej, w których zorganizowana jest szkoła
specjalna, zapewniają korzystanie z pomieszczeń dla prowadzenia
zajęć edukacyjnych i wychowawczych. Warunki korzystania z
pomieszczeń oraz ponoszenia kosztów ich utrzymania określa umowa
zawarta pomiędzy zakładem a organem prowadzącym szkołę.
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw zdrowia oraz ministrem właściwym do
spraw zabezpieczenia społecznego, określi, w drodze rozporządzenia,
organizację kształcenia oraz warunki i formy realizowania
specjalnych działań opiekuńczo-wychowawczych w szkołach, o których
mowa w ust. 1, uwzględniając szczególne potrzeby psychofizyczne
dzieci i młodzieży.
Art. 71d. Podręczniki szkolne i książki
pomocnicze do kształcenia specjalnego dla uczniów z upośledzeniem
umysłowym, niewidomych, słabo widzących i niesłyszących są
dofinansowywane z budżetu państwa z części, której dysponentem jest
minister właściwy do spraw oświaty i wychowania.
Art. 72.
Dzieciom i młodzieży pozbawionym całkowicie lub częściowo opieki
rodzicielskiej, a także dzieciom i młodzieży niedostosowanym
społecznie organizuje się opiekę i wychowanie na zasadach
określonych w przepisach o pomocy społecznej.
Art. 73-76.
(skreślone)
Rozdział 6
Zasady kształcenia i
placówki doskonalenia nauczycieli
Art. 77. 1. W celu
kształcenia nauczycieli przedszkoli, szkół podstawowych, placówek
oświatowo-wychowawczych, a także nauczycieli języków obcych, mogą
być tworzone kolegia nauczycielskie i nauczycielskie kolegia języków
obcych, zwane dalej "kolegiami".
2. Minister właściwy do
spraw oświaty i wychowania określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady i warunki tworzenia, przekształcania i
likwidowania oraz organizację i zasady działania kolegiów (w tym
zasady powierzania stanowisk kierowniczych), a także zasady
sprawowania opieki naukowo-dydaktycznej i nadzoru nad
kolegiami.
3. Słuchaczem kolegium może być tylko osoba
posiadająca świadectwo dojrzałości.
4. W zakresie uprawnień
do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego do
słuchaczy kolegiów stosuje się przepisy dotyczące studentów szkół
wyższych.
5. Kolegia mogą pobierać opłaty za egzaminy wstępne
oraz za zajęcia dydaktyczne, z wyłączeniem zajęć dydaktycznych w
systemie dziennym w kolegiach publicznych, chyba że są powtarzane z
powodu niezadowalających wyników w nauce.
6. Organy
prowadzące w porozumieniu z organami sprawującymi nadzór
pedagogiczny nad szkołami i placówkami mają obowiązek umożliwić w
podległych im szkołach i placówkach zorganizowanie przez szkoły
wyższe i kolegia praktyk nauczycielskich oraz współpracować w
organizacji tych praktyk.
7. W zakresie nie uregulowanym
odmiennie w przepisach, o których mowa w ust. 2 i 4, do kolegiów
stosuje się przepisy ustawy dotyczące szkół.
8. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, standardy kształcenia nauczycieli w kolegiach,
uwzględniając w szczególności wymagania dotyczące realizowanych
planów nauczania, przedmioty kształcenia, wymiar i zakres praktyk
pedagogicznych, treści programowe i wymagane
umiejętności.
Art. 77a. 1. W celu doskonalenia zawodowego
nauczycieli mogą być tworzone placówki doskonalenia nauczycieli,
zwane dalej "placówkami doskonalenia".
2. Doskonalenie
zawodowe nauczycieli prowadzą również nauczyciele, którym powierzono
zadania doradców metodycznych.
3. Niepubliczne placówki
doskonalenia mogą zakładać i prowadzić osoby prawne nie będące
jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne. W zakresie
nie uregulowanym w przepisach wydanych na podstawie art. 78 ust. 1
do niepublicznych placówek doskonalenia stosuje się przepisy
rozdziału 8.
4. Placówki doskonalenia mogą uzyskać
akredytację stanowiącą potwierdzenie, że dana placówka zapewnia
wysoką jakość prowadzonych form doskonalenia nauczycieli.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się do publicznych placówek
doskonalenia, o których mowa w art. 5 ust. 3b.
6. Akredytację
przyznaje kurator oświaty właściwy dla siedziby placówki, w drodze
decyzji administracyjnej, wydawanej po przeprowadzeniu przez zespół
powołany przez kuratora oświaty oceny działalności danej placówki w
zakresie określonym w ust. 7.
7. Akredytację może uzyskać
placówka doskonalenia, która:
1) zapewnia wykwalifikowaną
kadrę,
2) opracowuje i wdraża programy doskonalenia
nauczycieli oraz przeprowadza ich ewaluację,
3) prowadzi
działalność informacyjną i upowszechnia problematykę doskonalenia
nauczycieli,
4) zapewnia nowoczesną bazę
dydaktyczną.
8. Kurator oświaty, w drodze decyzji
administracyjnej, może cofnąć akredytację, jeżeli stwierdzi
niespełnianie przez placówkę doskonalenia warunków wymaganych do
uzyskania akredytacji.
9. Placówka doskonalenia ubiegająca
się o uzyskanie akredytacji wnosi opłatę, która stanowi dochód
budżetu państwa.
10. Z opłat, o których mowa w ust. 9,
zwolnione są placówki, które prowadzą całość kształcenia i
doskonalenia zawodowego nauczycieli nieodpłatnie.
11.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb przyznawania i cofania
akredytacji, skład i sposób działania zespołu, o którym mowa w ust.
6, oraz warunki wynagradzania jego członków, wzory dokumentów
stosowanych w postępowaniu o uzyskanie akredytacji, a także wysokość
i tryb wnoszenia opłat przez placówki ubiegające się o
akredytację.
12. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 11,
powinno uwzględniać w szczególności udział w zespole niezależnych
specjalistów w dziedzinie doskonalenia i kształcenia nauczycieli, a
także ustalać wysokość opłat tak, aby nie przekraczała kwoty 760 zł
waloryzowanej corocznie wskaźnikiem cen towarów i usług
konsumpcyjnych.
Art. 78. 1. Minister właściwy do spraw
oświaty i wychowania, a w odniesieniu do placówek doskonalenia
nauczycieli szkół artystycznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, określi, w drodze
rozporządzenia:
1) warunki i tryb tworzenia, przekształcania
i likwidowania oraz organizację i sposób działania placówek
doskonalenia, w tym zakres ich działalności obowiązkowej,
2)
zadania doradców metodycznych, warunki i tryb powierzania
nauczycielom zadań doradcy metodycznego,
z uwzględnieniem
zapewnienia nauczycielom dostępu do form doskonalenia i
dokształcania umożliwiających podnoszenie wiedzy ogólnej i
umiejętności zawodowych, a także możliwości prowadzenia niektórych
form doskonalenia i dokształcania przez zakłady kształcenia
nauczycieli, szkoły wyższe oraz inne jednostki.
2.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia ponadto zadania,
które mogą być realizowane wyłącznie przez placówki doskonalenia
posiadające akredytację oraz publiczne placówki doskonalenia, o
których mowa w art. 5 ust. 3b. [UWAGA, ust. 2 obowiązuje od 1
stycznia 2005 r.]
3. W zakresie nieuregulowanym odmiennie w
przepisach wydanych na podstawie ust. 1 do placówek doskonalenia
stosuje się przepisy dotyczące placówek.
Rozdział
7
Finansowanie szkół i placówek publicznych
Art.
79. 1. Przedszkola, szkoły i placówki publiczne zakładane i
prowadzone przez ministrów i jednostki samorządu terytorialnego są
jednostkami lub zakładami budżetowymi. Zasady gospodarki finansowej
tych szkół, przedszkoli i placówek określają odrębne przepisy, z
zastrzeżeniem ust. 1a.
1a. Szkoła publiczna, przedszkole
publiczne i placówka publiczna prowadzone przez jednostkę samorządu
terytorialnego, będące zakładem budżetowym, pokrywają koszty swojej
działalności z przychodów własnych oraz z dotacji przewidzianej w
budżecie tej jednostki na zadania oświatowe, o których mowa w art.
5a ust. 2.
1b. Do dotacji, o których mowa w ust. 1a, nie
stosuje się przepisu art. 19 ust. 10 ustawy z 26 listopada 1998 r. o
finansach publicznych (Dz. U. nr 155, poz. 1014, z 1999 r. nr 38,
poz. 360, nr 49, poz. 485, nr 70, poz. 778 i nr 110, poz. 1255 oraz
z 2000 r. nr 6, poz. 69).
2. Przedszkola, szkoły i placówki,
o których mowa w ust. 1, będące jednostkami budżetowymi mogą tworzyć
środki specjalne na zasadach określonych w odrębnych przepisach, z
zastrzeżeniem ust. 2a.
2a. Szkoły i placówki artystyczne,
placówki, o których mowa w art. 2 pkt 7, dla uczniów szkół
artystycznych oraz placówki doskonalenia nauczycieli będące
jednostkami budżetowymi mogą uzyskiwać środki finansowe z tytułu
działalności usługowej, wydawniczej i szkoleniowej oraz z innych
źródeł określonych w przepisach o finansach publicznych. Środki te
są przekazywane na rachunek środków specjalnych tych szkół lub
placówek z przeznaczeniem na poprawę warunków realizacji ustawowych
i statutowych zadań szkoły lub placówki.
3. Plan finansowy
środków specjalnych, o których mowa w ust. 2 i 2a, zatwierdza
dyrektor na wniosek rady przedszkola, szkoły lub
placówki.
Art. 80. 1. Przedszkola, szkoły i placówki
publiczne nie wymienione w art. 79 prowadzą gospodarkę finansową
według zasad określonych przez organ lub podmiot prowadzący
szkołę.
2. Przedszkola, o których mowa w ust. 1, otrzymują na
każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom
bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych
prowadzonych przez gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w
wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego
ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej
subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu
terytorialnego.
2a. Jeżeli do przedszkola, o którym mowa w
ust. 1, uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem gminy dotującej to
przedszkole, gmina, której mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa
koszty dotacji udzielonej zgodnie z ust. 2.
3. Szkoły, o
których mowa w ust. 1, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu
jednostki samorządu terytorialnego obowiązanej do prowadzenia
odpowiedniego typu i rodzaju szkół, w wysokości równej wydatkom
bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu
i rodzaju prowadzonych przez tę jednostkę samorządu terytorialnego.
W przypadku nieprowadzenia przez jednostkę samorządu terytorialnego
szkoły tego samego typu i rodzaju podstawą ustalenia wysokości
dotacji jest kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej
danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla
jednostek samorządu terytorialnego.
3a. Placówki publiczne, o
których mowa w art. 2 pkt 5 i 7, prowadzone przez osoby prawne i
fizyczne otrzymują na każdego wychowanka dotację z budżetu powiatu w
wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego
wychowanka w placówkach tego samego rodzaju prowadzonych przez
powiat. W przypadku nieprowadzenia przez powiat placówki publicznej
danego rodzaju podstawą ustalenia wysokości dotacji jest kwota
przewidziana na jednego wychowanka placówki tego rodzaju w części
oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu
terytorialnego.
3b. Placówki publiczne prowadzone przez osoby
prawne i fizyczne, nie wymienione w ust. 3a, mogą otrzymywać dotacje
z budżetu powiatu w wysokości i na zasadach ustalonych przez radę
powiatu.
3c. Dotacje, o których mowa w ust. 2-3a, są
przekazywane w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego
miesiąca.
4. Organ stanowiący jednostki samorządu
terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, o
których mowa w ust. 2-3a, uwzględniając w szczególności podstawę
obliczania dotacji i zakres danych, które powinny być zawarte we
wniosku o udzielenie dotacji.
5. Publiczne szkoły artystyczne
nie wymienione w art. 79 otrzymują na każdego ucznia dotację z
budżetu państwa w wysokości równej wydatkom przewidzianym na jednego
ucznia w szkołach tego samego typu prowadzonych przez ministra
właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
6. Dotacje, o których mowa w ust. 5, są
przekazywane w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego
miesiąca.
7. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb
udzielania i rozliczania dotacji, o których mowa w ust. 5,
uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji i zakres
danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie
dotacji.
Art. 81. Szkoły i placówki publiczne oraz organy
prowadzące te szkoły i placówki są zwolnione z podatków oraz opłat z
tytułu odpowiednio: zarządu, użytkowania lub użytkowania wieczystego
nieruchomości szkolnych, z tym że z podatku od nieruchomości,
podatku rolnego i podatku leśnego na zasadach określonych w
odrębnych ustawach.
Rozdział 8
Szkoły i placówki
niepubliczne
Art. 82. 1. Osoby prawne i fizyczne mogą
zakładać szkoły i placówki niepubliczne po uzyskaniu wpisu do
ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego
obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i
placówek.
1a. Osoby prawne i fizyczne mogą zakładać
niepubliczne szkoły artystyczne po uzyskaniu wpisu do ewidencji
prowadzonej przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego.
2. Zgłoszenie do ewidencji powinno
zawierać:
1) oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić szkołę
lub placówkę, jej miejsca zamieszkania lub siedziby,
2)
określenie odpowiednio typu i rodzaju szkoły lub placówki oraz daty
rozpoczęcia jej funkcjonowania, w przypadku liceum profilowanego -
profili kształcenia ogólnozawodowego, a w przypadku szkoły
prowadzącej kształcenie zawodowe - nazw zawodów, w jakich szkoła
będzie kształcić, zgodnych z nazwami zawodów występujących w
klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, o której mowa w art. 24
ust. 1, lub klasyfikacji zawodów i specjalności ustalanej na
potrzeby rynku pracy przez ministra właściwego do spraw
pracy,
3) wskazanie miejsca prowadzenia szkoły lub placówki
oraz informację o warunkach lokalowych zapewniających:
a)
możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,
b)
realizację innych zadań statutowych,
c) w przypadku szkoły
prowadzącej kształcenie zawodowe - możliwość realizacji praktycznej
nauki zawodu,
d) bezpieczne i higieniczne warunki nauki i
pracy, zgodnie z odrębnymi przepisami,
4) statut szkoły lub
placówki,
5) dane dotyczące kwalifikacji pracowników
pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w szkole
lub placówce,
6) zobowiązanie do przestrzegania wymagań
określonych w art. 7 ust. 3 w przypadku szkoły podstawowej oraz
gimnazjum, a także w przypadku szkoły ponadgimnazjalnej ubiegającej
się o nadanie uprawnień szkoły publicznej z dniem rozpoczęcia
działalności.
2a. W przypadku szkoły podstawowej, gimnazjum i
szkoły ponadgimnazjalnej ubiegających się o nadanie uprawnień szkoły
publicznej z dniem rozpoczęcia działalności wpis do ewidencji może
nastąpić, jeżeli osoba prowadząca przedstawi pozytywną opinię
kuratora oświaty, a w przypadku szkoły medycznej - także opinię
ministra właściwego do spraw zdrowia, o spełnianiu wymagań
określonych w art. 7 ust. 3.
2b. Organ, o którym mowa w ust.
1a, dokonuje wpisu do ewidencji w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia
oraz z urzędu doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie do
ewidencji, a kopię zaświadczenia przekazuje organowi podatkowemu, a
w przypadku szkoły artystycznej realizującej kształcenie ogólne
również właściwemu kuratorowi oświaty.
3. Organ, o którym
mowa w ust. 1, dokonuje wpisu do ewidencji w ciągu 30 dni od daty
zgłoszenia oraz z urzędu doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o
wpisie do ewidencji, a kopię zaświadczenia przekazuje właściwemu
kuratorowi oświaty oraz organowi podatkowemu.
3a.
Zaświadczenie o wpisie do ewidencji, o którym mowa w ust. 2b i 3,
zawiera:
1) nazwę organu, który dokonał wpisu do ewidencji
szkoły lub placówki,
2) datę i numer wpisu do
ewidencji,
3) nazwę oraz odpowiednio typ i rodzaj szkoły lub
placówki,
4) osobę prawną lub fizyczną prowadzącą szkołę lub
placówkę,
5) adres szkoły lub placówki,
6) w przypadku
szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - nazwy zawodów, w jakich
szkoła kształci,
7) w przypadku liceum profilowanego - nazwy
profili kształcenia ogólnozawodowego, w jakich szkoła
kształci.
4. Organ, o którym mowa w ust. 1 i 1a wydaje
decyzję o odmowie wpisu do ewidencji, jeżeli:
1) zgłoszenie
nie zawiera danych wymienionych w ust. 2 i mimo wezwania nie zostało
uzupełnione w wyznaczonym terminie,
2) statut szkoły lub
placówki jest sprzeczny z obowiązującym prawem i mimo wezwania nie
został zmieniony.
5. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę
jest obowiązana zgłosić organowi, o którym mowa w ust. 1 i 1a, w
ciągu 14 dni zmiany w danych zawartych w zgłoszeniu, powstałe po
wpisie do ewidencji. Przepisy ust. 2-4 stosuje się
odpowiednio.
Art. 83. 1. Wpis do ewidencji podlega
wykreśleniu w przypadkach:
1) niepodjęcia działalności przez
szkołę lub placówkę w terminie wskazanym w zgłoszeniu do
ewidencji,
2) prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego
osobie fizycznej, prowadzącej szkołę lub placówkę, prowadzenia
działalności oświatowej,
3) stwierdzenia, w trybie nadzoru
pedagogicznego, że działalność szkoły lub placówki jest sprzeczna z
przepisami ustawy lub statutem, a w szkole podstawowej lub gimnazjum
są także nie wypełniane zobowiązania, o których mowa w art. 82 ust.
2 pkt 6 - jeżeli osoba prowadząca szkołę lub placówkę w wyznaczonym
terminie nie zastosowała się do poleceń organu sprawującego nadzór
pedagogiczny,
4) dokonania wpisu z naruszeniem
prawa,
5) zaprzestania działalności przez szkołę lub placówkę
przez okres dłuższy niż trzy miesiące.
2. Wykreślenie z
ewidencji następuje w drodze decyzji, w terminie określonym w
decyzji i jest równoznaczne z likwidacją szkoły lub
placówki.
Art. 83a. 1. Do prowadzenia szkoły lub placówki
oraz zespołu, o którym mowa w art. 90a ust. 1, nie mają zastosowania
przepisy o działalności gospodarczej.
2. Działalność
oświatowa nieobejmująca prowadzenia szkoły, placówki lub zespołu, o
którym mowa w art. 90a ust. 1, może być podejmowana na zasadach
określonych w przepisach o działalności gospodarczej.
Art.
84. 1. Szkoła lub placówka działa na podstawie statutu nadanego
przez osobę prowadzącą.
2. Statut szkoły lub placówki
powinien określać:
1) nazwę, typ szkoły lub cel placówki oraz
ich zadania,
2) osobę prowadzącą szkołę lub
placówkę,
3) organy szkoły lub placówki oraz zakres ich
zadań,
4) organizację szkoły lub placówki,
5) prawa i
obowiązki pracowników oraz uczniów szkoły lub placówki, w tym
przypadki, w których uczeń może zostać (skreślony) z listy uczniów
szkoły lub placówki,
6) sposób uzyskiwania środków
finansowych na działalność szkoły lub placówki,
7) zasady
przyjmowania uczniów do szkoły lub placówki.
3. Osoba
prowadząca szkołę lub placówkę może ją zlikwidować z końcem roku
szkolnego. W tym przypadku osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest
zobowiązana co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji
zawiadomić o zamiarze i przyczynach likwidacji: rodziców uczniów,
organ, o którym mowa w art. 82 ust. 1 i 1a, oraz gminę, na której
terenie jest położona szkoła lub placówka.
4. Dokumentację
przebiegu nauczania zlikwidowanej szkoły przekazuje się organowi
sprawującemu nadzór pedagogiczny nad szkołą. Po zakończeniu
likwidacji wpis do ewidencji ulega wykreśleniu.
Art. 85. 1.
Niepublicznej szkole podstawowej i gimnazjum założonym zgodnie z
art. 82 ust. 1-3 przysługują uprawnienia szkoły publicznej z dniem
rozpoczęcia działalności.
2. Kurator oświaty w ciągu 6
miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności przez szkołę podstawową,
gimnazjum lub szkołę ponadgimnazjalną, która uzyskała uprawnienia
szkoły publicznej z dniem rozpoczęcia działalności, jest obowiązany
sprawdzić spełnianie warunków określonych w art. 7 ust. 3. W
stosunku do szkół artystycznych uprawnienia kuratora oświaty
przysługują odpowiednio ministrowi właściwemu do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego.
3. Organ jednostki samorządu
terytorialnego, o której mowa w art. 82 ust. 1, na wniosek osoby
prowadzącej szkołę niepubliczną nie posiadającą uprawnień szkoły
publicznej nadaje tej szkole uprawnienia szkoły publicznej, jeżeli
osoba ta przedstawi pozytywną opinię kuratora oświaty, w przypadku
szkół medycznych - także opinię ministra właściwego do spraw
zdrowia, o spełnianiu przez szkołę warunków określonych w art. 7
ust. 3.
4. Organ, o którym mowa w art. 82 ust. 1a, na wniosek
osoby prowadzącej niepubliczną szkołę artystyczną nieposiadającą
uprawnień szkoły publicznej nadaje tej szkole uprawnienia szkoły
publicznej po stwierdzeniu, że szkoła ta spełnia warunki określone w
art. 7 ust. 3, a w przypadku szkoły artystycznej realizującej
kształcenie ogólne - także po przedstawieniu przez osobę prowadzącą
pozytywnej opinii kuratora oświaty.
Art. 86. 1. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania może, w drodze decyzji, nadać
uprawnienia szkoły publicznej szkole nie spełniającej warunków
określonych w art. 7 ust. 3, w szczególności jeżeli uzna ją za
eksperymentalną.
1a. Osoba prowadząca szkołę, o której mowa w
ust. 1, składa wniosek o nadanie szkole uprawnień szkoły publicznej
do ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania za
pośrednictwem kuratora oświaty, który dołącza swoją
opinię.
1b. Wniosek o uznanie szkoły za eksperymentalną
powinien zawierać w szczególności:
1) określenie celu,
założeń i sposobu realizacji eksperymentu,
2) opinię
instytucji naukowej dotyczącą założeń eksperymentu wraz ze zgodą tej
instytucji na sprawowanie opieki nad przebiegiem eksperymentu i
dokonanie jego oceny,
3) zgodę rady pedagogicznej,
4)
w przypadku eksperymentu dotyczącego kształcenia w zawodzie
nieumieszczonym w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, o
której mowa w art. 24 ust. 1, także uzasadnienie potrzeby
kształcenia w tym zawodzie wraz z opiniami:
a) wojewódzkiej
lub powiatowej rady zatrudnienia wydanymi po uzyskaniu stanowiska
wojewódzkiego lub powiatowego urzędu pracy,
b) organu
samorządu gospodarczego lub innej organizacji gospodarczej właściwej
dla danego zawodu albo organizacji pracodawców,
c) instytucji
naukowej lub stowarzyszenia zawodowego właściwego dla danego zawodu
w zakresie oceny merytorycznej zawartości programu nauczania
przewidzianego dla danego zawodu,
d) ministra właściwego dla
danego zawodu w zakresie ewentualnego wprowadzenia tego zawodu do
klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego.
2. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania, nadając uprawnienia, o
których mowa w ust. 1, określa niezbędne warunki funkcjonowania
szkoły, uwzględniając w szczególności założenia i sposób realizacji
eksperymentu, wskazane we wniosku.
Art. 87.
(skreślony)
Art. 88. Uprawnienia szkoły publicznej mogą
zostać cofnięte przez organ, który je nadał, jeżeli w trybie nadzoru
pedagogicznego zostanie stwierdzone niespełnianie warunków, o
których mowa w art. 7 ust. 3, lub określonych zgodnie z art. 86 ust.
2. Cofnięcie uprawnień następuje w drodze decyzji administracyjnej i
w przypadku szkoły podstawowej lub gimnazjum jest równoznaczne z ich
likwidacją z końcem roku szkolnego, w którym decyzja stała się
ostateczna.
Art. 89. Nadzór pedagogiczny nad szkołami i
placówkami niepublicznymi sprawują właściwi kuratorzy oświaty, a w
przypadku szkół i placówek artystycznych oraz placówek, o których
mowa w art. 2 pkt 7, dla uczniów szkół artystycznych - również
minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
Przepisy art. 33 stosuje się odpowiednio.
Art. 90. 1.
Niepubliczne przedszkola, w tym specjalne, szkoły podstawowe i
gimnazja, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem szkół
podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych oraz szkół
podstawowych artystycznych, otrzymują dotacje z budżetu
gminy.
2. Niepubliczne szkoły podstawowe specjalne i gimnazja
specjalne oraz ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych, w
tym z oddziałami integracyjnymi, otrzymują dotacje z budżetu
powiatu.
2a. Dotacje dla szkół niepublicznych o uprawnieniach
szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub
obowiązek nauki, przysługują na każdego ucznia w wysokości nie
niższej niż kwota przewidziana na jednego ucznia danego typu i
rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej
przez jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i
2, pod warunkiem że osoba prowadząca szkołę poda organowi właściwemu
do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do 30
września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
2b.
Dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługują na każdego ucznia
w wysokości nie niższej niż 75% ustalonych w budżecie danej gminy
wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w
przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego
w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego
ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej
subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu
terytorialnego - pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczne
przedszkole poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną
liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku
poprzedzającego rok udzielania dotacji.
2c. Jeżeli do
przedszkola, o którym mowa w ust. 2b, uczęszcza uczeń niebędący
mieszkańcem gminy dotującej to przedszkole, gmina, której
mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty dotacji udzielonej
zgodnie z ust. 2b.
3. Dotacje dla niepublicznych szkół o
uprawnieniach szkół publicznych nie wymienionych w ust. 2a,
przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 50 proc.
ustalonych w budżecie odpowiednio danej gminy lub powiatu wydatków
bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i
rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem że osoba
prowadząca niepubliczną szkołę poda organowi właściwemu do
udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do 30
września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. W przypadku
braku na terenie gminy lub powiatu szkoły publicznej danego typu i
rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące
ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły
publicznej danego typu lub rodzaju.
3a. Placówki
niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7, otrzymują na
każdego wychowanka dotacje z budżetu powiatu w wysokości równej
średnim wydatkom bieżącym ponoszonym na jednego wychowanka tego
samego rodzaju placówki publicznej, a w przypadku niepublicznych
ośrodków umożliwiających realizację obowiązku, o którym mowa w art.
14 ust. 3, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i
młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także dzieciom i
młodzieży z upośledzeniem umysłowym ze sprzężonymi
niepełnosprawnościami, w wysokości nie niższej niż kwota
przewidziana na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części
oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego,
pod warunkiem, że osoba prowadząca placówkę przedstawi planowaną
liczbę wychowanków organowi właściwemu do udzielenia dotacji, nie
później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia
dotacji.
3b. Szkoły niepubliczne nieposiadające uprawnień
szkoły publicznej oraz placówki niepubliczne, o których mowa w art.
2 pkt 3, 4 i 10, mogą otrzymywać dotacje z budżetu
powiatu.
3c. Dotacje, o których mowa w ust. 2-3a, są
przekazywane w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego
miesiąca.
4. Organ stanowiący jednostki samorządu
terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, o
których mowa w ust. 2a-3b, uwzględniając w szczególności podstawę
obliczania dotacji i zakres danych, które powinny być zawarte we
wniosku o udzielenie dotacji.
4a. Niepubliczne szkoły
artystyczne o uprawnieniach szkół publicznych otrzymują dotacje z
budżetu państwa.
4b. Dotacje dla niepublicznych szkół
artystycznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których
realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługują
na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż kwota wydatków
bieżących ustalonych dla szkół tego samego typu prowadzonych przez
ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem że osoba
prowadząca niepubliczną szkołę poda ministrowi właściwemu do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego planowaną liczbę uczniów,
nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania
dotacji.
4c. Dotacje dla niepublicznych szkół artystycznych o
uprawnieniach szkół publicznych, nie wymienionych w ust. 4b,
przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 50 proc.
wydatków bieżących ustalonych dla szkół tego samego typu
prowadzonych przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego w przeliczeniu na jednego ucznia, pod
warunkiem że osoba prowadząca niepubliczną szkołę poda ministrowi
właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
planowaną liczbę uczniów, nie później niż do 30 września roku
poprzedzającego rok udzielania dotacji.
4d. Niepubliczne
szkoły artystyczne nie posiadające uprawnień szkoły publicznej mogą
otrzymywać dotacje z budżetu państwa.
4e. Dotacje, o których
mowa w ust. 4a-4c, są przekazywane w 12 częściach w terminie do
ostatniego dnia każdego miesiąca.
4f. Minister właściwy do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, tryb udzielania i rozliczania dotacji, o których
mowa w ust. 4a-4d, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania
dotacji i zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o
udzielenie dotacji.
5. (skreślony)
6.
(skreślony)
7. Zwolnienia z podatków i opłat, o których mowa
w art. 81, stosuje się również do szkół i placówek niepublicznych
oraz organów prowadzących te szkoły lub placówki.
Art. 90a.
1. Osoba fizyczna lub osoba prawna nie będąca jednostką samorządu
terytorialnego, prowadząca szkoły publiczne, szkoły niepubliczne lub
placówki, może dla celów organizacyjnych połączyć je w zespół i
określić zasady działania zespołu. Połączenie nie narusza odrębności
szkół lub placówek w zakresie określonym w ustawie, w szczególności
w zakresie uzyskiwania zezwolenia, cofania zezwolenia, wpisywania do
ewidencji i wykreślania z niej, uzyskiwania i utraty uprawnień
szkoły publicznej oraz uzyskiwania dotacji.
2. Zespół, o
którym mowa w ust. 1, wpisuje się jako odrębny podmiot do krajowego
rejestru urzędowego podmiotów gospodarki
narodowej.
Rozdział 9
Przepisy
szczególne
Art. 91. 1. Uczniowi przysługuje prawo do
pomocy materialnej ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie
państwa lub budżecie właściwej jednostki samorządu
terytorialnego.
2. Rada Ministrów określa, w drodze
rozporządzenia, warunki, formy, tryb przyznawania i wypłacania oraz
wysokość pomocy, o której mowa w ust. 1.
[UWAGA, art. 91 ust.
2 traci moc z dniem 31 grudnia 2004 r. jako niezgodny z Konstytucją
RP - na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 26 kwietnia
2004 r., sygn. akt K 50/02 (Dz. U. Nr 109 z 12 maja 2004 r., poz.
1161) ] 3. Rada Ministrów może przyjąć rządowy program mający na
celu:
1) wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży
oraz innych grup społecznych, w tym program zwiększający zdolność
wykorzystania środków finansowych pochodzących z funduszy
strukturalnych na rozwój kształcenia ustawicznego,
2)
wspomaganie tworzenia warunków do sprawowania profilaktycznej opieki
zdrowotnej nad uczniami.
4. Rada Ministrów określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowe zasady udzielania pomocy
dzieciom i młodzieży oraz innym grupom społecznym objętym programem,
formy i zakres tej pomocy oraz tryb postępowania w tych sprawach,
uwzględniając w szczególności przedsięwzięcia sprzyjające
eliminowaniu barier edukacyjnych, a także osoby i grupy osób
uprawnione do pomocy,
2) szczegółowe zasady, formy i tryb
wspomagania tworzenia warunków do sprawowania profilaktycznej opieki
zdrowotnej nad uczniami, uwzględniając w szczególności tworzenie
gabinetów profilaktyki zdrowotnej dla uczniów.
[UWAGA, z
dniem 1 stycznia 2005 r. po art. 91 dodaje się art. 91a w
brzmieniu:
"Art. 91a. W ramach programu, o którym mowa w art.
91 ust. 3, przyznawane i wypłacane są stypendia dzieciom byłych
pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej, uczącym
się w szkołach ponadgimnazjalnych lub kształcącym się w szkołach
wyższych, a także finansowane jest dożywianie tych dzieci w
przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach
ponadgimnazjalnych."]
Art. 92. 1. Uczniowie, z wyjątkiem
uczniów szkół dla dorosłych, objęci są świadczeniami profilaktycznej
opieki zdrowotnej.
2. Organizację oraz formy profilaktycznej
opieki zdrowotnej nad uczniami określają przepisy o powszechnym
ubezpieczeniu zdrowotnym.
Art. 92a. 1. W czasie wolnym od
zajęć szkolnych dla uczniów mogą być organizowane kolonie, obozy i
inne formy wypoczynku.
2. Minister właściwy do spraw oświaty
i wychowania określa, w drodze rozporządzenia, warunki, jakie muszą
spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej, a
także zasady jego organizowania i nadzorowania.
Art. 93. 1.
Świadectwa szkolne oraz świadectwa maturalne uzyskane za granicą
uznaje się za równorzędne świadectwom ukończenia odpowiednich szkół
publicznych i świadectwom dojrzałości określonym w ustawie, na
zasadach przewidzianych w umowach międzynarodowych.
2. W
razie braku odpowiednich umów międzynarodowych świadectwa, o których
mowa w ust. 1, mogą być w drodze nostryfikacji uznane za równorzędne
odpowiednim świadectwom określonym w ustawie, z zastrzeżeniem ust. 3
i 4.
3. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych, określi,
w drodze rozporządzenia, warunki i tryb nostryfikacji świadectw
szkolnych i świadectw maturalnych uzyskanych za granicą, a także
rodzaje świadectw szkolnych i świadectw maturalnych uzyskanych za
granicą, które uznaje się za równorzędne ze świadectwami określonymi
w ustawie bez obowiązku przeprowadzania nostryfikacji.
4.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno w szczególności
uwzględniać porównanie okresów nauki za granicą z okresami nauki w
szkołach polskich, rodzaje dokumentów, które powinny być dołączone
do wniosku o nostryfikację, a także może uwzględnić dodatkowe
warunki, jakie muszą być spełnione dla uznania świadectwa szkolnego
lub świadectwa maturalnego uzyskanego za granicą za równorzędne ze
świadectwem określonym w ustawie bez przeprowadzania
nostryfikacji.
Art. 94. 1. Kształcenie uczniów oraz
doskonalenie nauczycieli może odbywać się za granicą, na podstawie
umów międzynarodowych lub zaproszenia podmiotów
zagranicznych.
1a. Okres doskonalenia za granicą jest
zaliczany do okresu zatrudnienia nauczyciela w kraju, od którego
zależą uprawnienia pracownicze, na warunkach określonych w
rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2.
2. Minister właściwy
do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zagranicznych, określi, w drodze rozporządzenia, warunki
kierowania za granicę uczniów w celu kształcenia oraz nauczycieli w
celu doskonalenia, uwzględniając w szczególności:
1)
możliwość przyznania stypendium i innych świadczeń,
2) okres,
na jaki przyznaje się stypendium, oraz szczegółowe warunki
wypłacania stypendium i innych świadczeń,
3) minimalną
wysokość stypendium, kierując się wysokością wynagrodzenia
zasadniczego i dodatku zagranicznego, określoną w przepisach w
sprawie wynagrodzenia i dodatków przysługujących członkom służby
zagranicznej,
4) możliwość udzielania nauczycielom
pozostającym w zatrudnieniu urlopu szkoleniowego lub bezpłatnego
oraz okres, na jaki udziela się tych urlopów, a także zasady
obliczania wysokości wynagrodzenia za okres urlopu
szkoleniowego,
5) możliwość przyznania świadczeń na rzecz
rodzin osób, o których mowa w pkt 4,
6) organy uprawnione do
przyznawania stypendiów i świadczeń oraz udzielania
urlopów,
7) warunki zaliczania okresu doskonalenia za granicą
do okresu zatrudnienia w kraju,
8) warunki odwoływania
uczniów i nauczycieli skierowanych za granicę oraz warunki zwrotu
wypłaconych im stypendiów i świadczeń.
Art. 94a. 1. Osoby nie
będące obywatelami polskimi korzystają z nauki i opieki w
publicznych przedszkolach, a podlegające obowiązkowi szkolnemu
korzystają z nauki i opieki w publicznych szkołach podstawowych,
gimnazjach, publicznych szkołach artystycznych oraz w placówkach, w
tym placówkach artystycznych, na warunkach dotyczących obywateli
polskich.
2. Na warunkach dotyczących obywateli polskich
korzystają z nauki w publicznych szkołach ponadgimnazjalnych,
dotychczasowych publicznych szkołach ponadpodstawowych, publicznych
szkołach artystycznych, publicznych zakładach kształcenia
nauczycieli i publicznych placówkach:
1) pracownicy
migrujący, będący obywatelami państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, jeżeli są lub byli zatrudnieni w Polsce, a także
członkowie ich rodzin, o ile zamieszkują na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
2) osoby pochodzenia polskiego w
rozumieniu przepisów o repatriacji,
3) osoby, którym
udzielono zezwolenia na osiedlenie się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
4) osoby, dla których uprawnienie
takie wynika z umów międzynarodowych,
5) osoby, którym nadano
status uchodźcy,
6) osoby posiadające zgodę na pobyt
tolerowany,
7) osoby korzystające z ochrony czasowej na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Osoby nie będące
obywatelami polskimi, nie wymienione w ust. 2, mogą korzystać z
nauki w publicznych szkołach, zakładach kształcenia nauczycieli i
placówkach, o których mowa w ust. 2:
1) jako stypendyści
otrzymujący stypendium przyznane przez ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania,
2) jako stypendyści otrzymujący
stypendium przyznane przez organ prowadzący szkołę, zakład
kształcenia nauczycieli lub placówkę, dyrektora szkoły, zakładu
kształcenia nauczycieli lub placówki,
3) na warunkach
odpłatności.
4. Osoby nie będące obywatelami polskimi,
podlegające obowiązkowi szkolnemu, które nie znają języka polskiego
albo znają go na poziomie niewystarczającym do korzystania z nauki,
mają prawo do dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego.
Dodatkową naukę języka polskiego dla tych osób organizuje gmina
właściwa ze względu na ich miejsce zamieszkania.
5. Dla osób
nie będących obywatelami polskimi, podlegających obowiązkowi
szkolnemu, placówka dyplomatyczna lub konsularna kraju ich
pochodzenia działająca w Polsce albo stowarzyszenie
kulturalno-oświatowe danej narodowości mogą organizować w szkole, w
porozumieniu z dyrektorem szkoły i za zgodą organu prowadzącego,
naukę języka i kultury kraju pochodzenia. Szkoła udostępnia
nieodpłatnie pomieszczenia i pomoce dydaktyczne.
6. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
określi, w drodze rozporządzenia:
1) warunki i tryb
przyjmowania osób nie będących obywatelami polskimi do publicznych
przedszkoli, szkół, w tym szkół artystycznych, zakładów kształcenia
nauczycieli i placówek, uwzględniając w szczególności rodzaje
dokumentów potwierdzających poziom wykształcenia i stan zdrowia, a
także sposób kwalifikowania do odpowiedniej klasy lub na odpowiedni
semestr,
2) wysokość odpłatności za naukę w publicznych
szkołach ponadgimnazjalnych, dotychczasowych szkołach
ponadpodstawowych, szkołach artystycznych, zakładach kształcenia
nauczycieli i placówkach oraz sposób wnoszenia opłat, uwzględniając
przewidywane koszty kształcenia oraz możliwość całkowitego lub
częściowego zwolnienia z tej odpłatności,
3) sposób
organizacji dodatkowej nauki języka polskiego oraz języka i kultury
kraju pochodzenia, o których mowa w ust. 4 i 5, z uwzględnieniem
minimalnej liczby osób, dla których organizuje się tę naukę, i
wymiaru godzin zajęć,
4) wysokość stypendium dla osób, o
których mowa w ust. 3 pkt 1, oraz przypadki, w których stypendium
może być obniżone lub zawieszone, kierując się wysokością świadczeń
pomocy materialnej przyznawanej uczniom na warunkach i w trybie
określonych na podstawie art. 91 ust. 2.
Art. 95. Minister
właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze
rozporządzenia, zasady i warunki zatrudniania w szkołach i
placówkach publicznych nauczycieli nie będących obywatelami
polskimi.
Art. 95a. Minister właściwy do spraw oświaty i
wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy,
określi, w drodze rozporządzenia, ogólne przepisy bezpieczeństwa i
higieny obowiązujące w publicznych i niepublicznych szkołach i
placówkach, z uwzględnieniem w szczególności warunków pracy i nauki
w czasie pobytu w szkole, w tym w warsztatach, laboratoriach i
pracowniach szkolnych oraz w czasie zajęć z wychowania fizycznego, w
czasie zawodów sportowych i wycieczek turystycznych oraz
postępowanie w sprawach wypadków uczniów.
Art. 96.
(skreślony)
Rozdział 10
Zmiany w przepisach
obowiązujących
Art. 97-103. pominięte.
Rozdział
11
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 104. 1.
Prowadzenie szkół podstawowych, z wyjątkiem szkół podstawowych
specjalnych (w tym szkół przy zakładach karnych oraz zakładach
poprawczych i schroniskach dla nieletnich) i artystycznych,
przechodzi do obowiązkowych zadań własnych gmin 1 stycznia 1994 r.,
z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Gmina może ustalić inny termin
przejęcia szkół niż określony w ust. 1, nie później jednak niż 1
stycznia 1996 r. O nieprzejęciu prowadzenia szkół podstawowych 1
stycznia 1994 r. gmina zawiadamia właściwego kuratora oświaty do 30
grudnia 1993 r.
3. (skreślony)
4. Prowadzenie szkół
ponadpodstawowych, szkół artystycznych I stopnia oraz placówek może
być przekazane gminie, na jej wniosek, jako zadanie własne, za zgodą
organu prowadzącego szkołę oraz po zawiadomieniu właściwego kuratora
oświaty co najmniej na 6 miesięcy przed terminem
przejęcia.
5. Składniki majątkowe szkół przekazanych w trybie
określonym w ust. 2 i 4 wchodzą w skład mienia komunalnego z dniem
przekazania.
6. Do 31 grudnia 1995 r. niepubliczne szkoły
podstawowe otrzymują dotacje z budżetu państwa na zasadach
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 90 ust.
5.
7. Do czasu przejęcia przez gminy szkół podstawowych,
określonych w ust. 1, w skład komisji przeprowadzającej konkurs na
dyrektora szkoły podstawowej wchodzi dwóch przedstawicieli właściwej
gminy, jeżeli konkurs na dyrektora szkoły przeprowadza inny niż
gmina organ prowadzący szkołę.
Art. 105. Zadanie własne gmin
w zakresie prowadzenia przedszkoli, o którym mowa w art. 5 ust. 5,
staje się zadaniem obowiązkowym 1 stycznia 1992 r.
Art. 106.
Działające w dniu wejścia w życie ustawy szkoły państwowe lub
prowadzone przez gminy stają się szkołami publicznymi w rozumieniu
ustawy.
Art. 107. 1. Domy małego dziecka działające w dniu
wejścia w życie ustawy 1 stycznia 1993 r. przekształca się w
placówki opiekuńczo-wychowawcze określone w ustawie, prowadzone
przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania i
podporządkowane mu organy.
2. Rada Ministrów określi
szczegółowo zasady i tryb przekształcania domów małego dziecka w
placówki opiekuńczo-wychowawcze, o których mowa w ust.
1.
Art. 108. 1. Nauczyciele, którym przed dniem wejścia w
życie ustawy powierzono funkcje dyrektora w szkołach lub placówkach
publicznych, wykonują te funkcje do 31 sierpnia roku szkolnego, w
którym został przeprowadzony konkurs na dyrektora tej szkoły lub
placówki publicznej, nie dłużej jednak niż do 31 sierpnia 1994
r.
2. W przypadku szkół podstawowych przejmowanych przez
gminy w terminie wcześniejszym niż określony w art. 104 ust. 1
dyrektorzy tych szkół wykonują swe funkcje nie dłużej niż do 31
sierpnia tego roku kalendarzowego, w którym gmina przejmuje
szkołę.
3. Przepisy ust. 1 i 2 nie dotyczą nauczycieli,
którym funkcje dyrektorów szkół lub placówek publicznych powierzono
w drodze konkursu. Nauczyciele ci wykonują funkcje dyrektorów nie
dłużej niż 5 lat od dnia powierzenia.
Art. 109. 1. Osoby
pełniące w dniu wejścia w życie ustawy funkcje kuratorów oświaty i
wychowania stają się kuratorami oświaty, o których mowa w
ustawie.
2. Pracownicy zatrudnieni w dniu wejścia w życie
ustawy w kuratoriach oświaty i wychowania stają się pracownikami
kuratoriów oświaty, o których mowa w ustawie.
Art. 110. 1.
Osoby prawne i fizyczne prowadzące w dniu wejścia w życie ustawy
szkoły lub placówki niepaństwowe dostosują zasady działania tych
szkół lub placówek do wymogów określonych w niniejszej ustawie w
terminie do 31 sierpnia 1992 r.
2. Z zastrzeżeniem ust. 3
szkoły, o których mowa w ust. 1, stają się szkołami niepublicznymi w
rozumieniu ustawy i podlegają z urzędu wpisowi do ewidencji
wymienionej w art. 82 ust. 1.
3. Na wniosek osoby prowadzącej
szkołę kurator oświaty w drodze decyzji uznaje szkołę, o której mowa
w ust. 1, za szkołę publiczną, jeżeli stwierdzi spełnienie przez
szkołę warunków określonych odpowiednio w art. 6 lub art. 7 ust. 1.
Przepisów art. 58 ust. 3 i 4 nie stosuje się.
Art. 111.
Statuty szkół i placówek państwowych działających w dniu wejścia w
życie ustawy powinny być dostosowane do wymogów tej ustawy do 31
sierpnia 1992 r.
Art. 112. (uchylony)
Art. 113. 1.
(wygasł)
2. Dotychczasowe uprawnienia do prowadzenia szkół i
innych placówek, wynikające z przepisów wydanych na podstawie art.
38 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 114 pkt 2, pozostają w mocy do
czasu wydania przepisów przewidzianych w art. 29 niniejszej
ustawy.
Art. 114. Tracą moc:
1) dekret z 23 marca 1956
r. o obowiązku szkolnym (Dz. U. nr 9, poz. 52 z późn.
zm.),
2) ustawa z 15 lipca 1961 r. o rozwoju systemu oświaty
i wychowania (Dz. U. nr 32, poz. 160 z późn. zm.).
Art. 115.
(Stanowił, że ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia [czyli 7
listopada 1991 r.], z tym że przepisy rozdziału 7 wchodzą w życie 1
stycznia 1992 r.).
oświata|rzeczpospolita|01 09
2004 publikował wn
Informacje |
Kultura i Nauka |
Przegląd prasy
|
|
Autorzy serwisu nie ponoszą odpowiedzialności za działalność wymienionych fundacji, stowarzyszeń i organizacji,
oraz treść ogłoszeń i apeli zamieszczonych przez osoby trzecie.
Serwis jest niezależny, a informacje publikowane są bezpłatnie i za zgodą ich autorów.
Wszelkie prawa zastrzeżone
© 1998-2004 Bożena i Wojciech Nowakowscy
adres: www.stronadzieci.org www.dzieci.org.pl
monitoring poprzez:
|